民族地区老年人协会分析-analysis of the association of the elderly in ethnic regions.docxVIP

目录摘要 IAbstract II第一章绪论 1一、研究背景 1二、理论意义与实际意义 2（一）理论意义 2（二）实际意义 3三、国内外文献综述 3（一）老年人协会研究 3（二）社会管理创新研究 4（三）公民参与研究 6（四）社会组织研究 8四、主要研究内容及研究方法 10第二章民族地区老年人协会运行状况研究 11一、民族地区老年人协会概述 11(一)老年人协会的发展历史 11(二)民族地区老年人协会特殊性 12二、民族地区老年人协会的合法性分析 14 (一)对传统的继承 15(二)老年人权益的合法性彰显 15(三)合理不合法性 16三、民族地区老年人协会的运行基础 17(一)民族地区老年人协会的管理机制 17(二)民族地区老年人协会参与管理的社会基础 19第三章民族地区老年人协会的社会功能 22一、利于传统组织创造性转型 22二、维护民族地区社会和谐 22三、参与民族地区村民自治 23四、推动社会养老 24五、满足民族地区老年人的需求 25六、传承民族地区传统文化 27第四章民族地区老年人协会存在的问题 28一、法律合法性缺失 28二、经费来源不稳定的限制 28三、民族地区老年人自身建设能力的制约 29第五章民族地区老年人协会发展的有效途径 30一、借助传统组织的优势 30二、加强法律合法性 30三、明确政府责任 31四、提升自身建设能力 32五、推行老年人协会规范化建设 32六、获取第三种力量支持 33结论 34参考文献 36致谢 38附录 A在读期间发表的学术论文与研究成果 39摘要进入 21 世纪以来，我国已经并且会在未来很长一段时间内面临人口老龄化所 带来的重大压力。人口老龄化给我国政府进行社会管理带来了诸多问题和挑战。 如何应对老龄化问题是一个历久弥新的热点问题。再加上我国是一个多民族国家， 民族地区的安定团结十分重要。因此，民族地区的老龄化问题的解决对我国和谐 社会的构建至关重要。民族地区老年人协会是缓解民族地区老龄化问题的一种有 效途径。建立、发展民族地区老年人协会即是社会管理创新的需要，也是当地老 年群众的迫切需求。民族地区老年人协会的建立与可持续发展有利于当地老年群 众在其晚年生活中参与村寨治理，丰富文化生活，充分实现自我价值。同时，民 族地区老年人协会是当地群众与当地基层政府、村委会之间进行交流沟通的重要 桥梁。更为重要的是民族地区老年人协会可以作为我国养老体系的补充，推动民 族地区的社会养老工作。民族地区老年人协会作为一种独立的非政府组织，依靠 自身的传统权威、魅力型权威以及行政权威参与社会管理、开展各项活动，从而 有效良好的运行。但是，我国民族地区老年人协会具有“合理不合法”的特点， 阻碍了其稳定持续的发展。由于各种因素，我国民族地区大部分的老年人协会并 未在登记机关进行合法的登记。这种法律合法性的缺失，导致民族地区老年人协 会的自身权益、各种活动的推行以及参与村寨管理的行为无法得到法律的保护， 严重阻碍了老年人协会的发展。同时经费筹集的不稳定性和自身建设能力的缺乏 等因素制约这老年人协会在民族地区的进一步推广、建立和发展。如何推动民族 地区老年人协会的建立和发展？要解决这些制约因素，至关重要的是要确定老年 人协会的法律地位，加强政府的引导和扶持，引入第三方力量的支持。与此同时， 提升民族地区老年人协会的自身能力建设，将民族地区老年人协会的建设模式规 范化，从而推动其在广大民族地区的建立与发展。关键词：社会管理创新；公民参与；民族地区老年人协会AbstractSince the 21st century, China has been facing great pressure caused by the aging of the population, and this situation will last for a long time of period in the future.Aging of the population has brought many social management issues and challenges to the Chinese government. How to deal with the problem of aging is a hot and timeless issue. In addition, as China is also a multinational state, the stability and unity of minority areas is badly important. Therefore, to solve the problem