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在校大学生入伍发展趋势及对高校教育管理工作影响
在校大学生入伍发展趋势及对高校教育管理工作影响
中图分类号:G64 文献标识码:A文章编号:1007-0745(2012)02-0128-02
摘要:近年,国家从国防现代化发展及提高兵员文化素质水平的战略发展需要出发,持续增加新兵招募中在校大学生的比重。大学生入伍正在形成为一种特殊的志愿服务模式,影响到高校征兵动员模式的变革,及高校教育和管理工作方式的变化。
关键词:大学生入伍 发展趋势 高校教育管理
2001年冬季,国家从部分高等院校试点征集在校大学生入伍,至2011年,十年间全国入伍新兵中在校大学生的比例逐年递增。2011年10月29日,全国人大第十一届常务委员会第二十三次会议审议通过了修改后的《兵役法》,规定了高等院校在校大学生取消“缓征”,变为“应征”。这意味着在校大学生将不是特殊公民,服兵役成了应该承担的公民义务。这种在校大学生暂时中断学业,在国防一线服役???年,再回到校园继续学业的方式,正在形成为当代大学生一种特殊的志愿服务模式。
一、在校大学生入伍发展趋势探索
从国家的发展战略来看,在校大学生应征入伍可以向部队输送高素质高学历的优秀青年、提高部队战斗力,促进国防和军队建设;从高校看,部队服役生涯锻炼和培育了大学生的综合素质,对高校培养全面的高素质人才有重要作用;对学生个体来说,入伍一方面可以锻造自己的体能、意志力和组织纪律性,另一方面获得各项经济物质、学业和就业等更多的资源和机会。
(一)大学生渐趋成为新时期国家义务兵主力兵源
1.从国家战略发展需要来说,随着部队现代化建设,急需提高部队兵员素质,征集年富力强、文化素质高的在校大学生势在必行
国无防不立,士兵文化程度的高低、质量的优劣直接影响国家的军队建设。十年来,国家将征集的重点从地方青年转移到大学生群体,这是新形势下提高兵员素质、加强国防和军队现代化建设、增强部队战斗力的重大举措。大学生士兵年富力强,在文化程度、思想觉悟、创新意识、综合素质等方面明显高于社会待业青年。在加快部队武器装备现代化建设的背景下,加强士兵高素质化也是迫在眉睫,双管齐下,才能加快部队现代化建设。
2.从现实发展状况来说,随着高校入学率递增,地方适龄待业青年减少,解决“征兵荒”问题,征集目标应向在校学生倾斜
从实际现状来看,随着中国独生子女政策的深入人心和贯彻到位,青少年人口增长率近年来呈放缓趋势,而随着普通高校扩招,民办高校热潮,青少年高等学校入学率逐渐增加。符合兵役登记的适龄青少年中(尤其是经济发达地区和城镇),大部分均进入各类高等院校就读,地方社会青年逐渐减少。这种现状会长时间存在,渐趋增强。征集在校大学生入伍就显得尤为必要。
可见,无论是国家需要还是现实发展,大学生士兵的数量将会逐年增加,并逐渐成为征集的重点,成为军队建设的主体力量。
(二)大学生服兵役渐趋成为大学生新型志愿服务内容
如今,志愿服务已经影响到大学生的日常生活,逐渐成为当代大学生一种新的生活方式。服兵役是一种特殊的志愿服务活动,也是一种公民服务社会的方式,是实践育人的最有效平台。
1.从志愿服务的动员来说,入伍动员逐渐增强了大学生服务国防的意识
随着高校征兵任务的增加,征兵动员工作的深入,宣传发动途径的多样,优待保障政策的全面,以及国防教育的加强,大学生服务国防的意识将逐渐强化,并内化成学生的主动意识和生活方式,成为大学生主动参与的志愿服务内容。
应征入伍将成为一种新型的全国性的、长期性的、日常性的大学生志愿服务,而在服务过程中,大学生的国防服务意识又将逐渐增强,这两者相辅相成。
2.从志愿服务的宗旨来说,大学生入伍有效培养了大学生公民意识
依法服兵役是每个适龄公民社会参与的重要方式,大学生服兵役将成为他们参与社会的公民意识现实表现。大学生正在把参军入伍服义务兵役作为自己的社会责任,服义务兵役符合青年学生“自我实现、社会认同”需求的心理特征。实现自我价值和获得社会认同是当代大学生普遍的自觉追求和努力方向,这是青年选择参军入伍的驱动力,也将成为征兵动员积极的引导方式。
随着高校征兵任务的增加,高校德育在征兵宣传引导及退伍学生管理方面无疑将突出培养大学生的公民意识,从服兵役的社会参与和社会责任角度引导大学生携笔从戎。
二、在校大学生入伍对高校教育管理的影响
随着大学生服兵役逐渐常态化,高校首当其冲,将面临着一系列不得不“变”:征兵任务变多,征兵动员压力变大,教育和管理退伍大学生方式面临新变化,思政教育模式面临新变革等等。
(一)高校入伍动员组织模式渐趋日常化、多样化、竞争化
目前的高校动员工作普遍还停留在简单落后的工作水平,缺乏有效性、持久性和针对性。随着大学生成为征集新兵的
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