青田县“五形成”,强力推进特种设备安全标准化管理和分类监管工作.docVIP

青田县“五形成”，强力推进特种设备 安全标准化管理和分类监管工作 为全面落实使用单位特种设备安全主体责任，有效地提高特种设备安全监管的有效性，青田县采取多项有力措施，扎实推进特种设备安全标准化管理和分类监管工作。此项工作的开展，有效地促进特种设备使用单位由原来的“要我安全”转变为“我要安全”，同时也为乡镇（街道）政府和各行业主管部门开展特种设备安全监管工作指明方向，有效地提高特种设备安全监管的有效性。 一、政府主导，形成合力。青田县特种设备安全标准化管理和分类监管工作按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作思路，由青田县政府牵头组织，质监部门具体负责，乡镇（街道）政府和各行业主管部门配合协作。通过此项工作的开展进一步明确乡镇（街道）政府和各行业主管部门监管职责，理顺特种设备安全监管机制形成合力，切实解决基层特种设备安全监管力量薄弱问题。 二、加强宣传、形成氛围。通过各类新闻媒体广泛宣传《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，引导使用单位形成特种设备安全标准化管理体系建设的自我要求，自觉发挥主体作用。对严重忽视特种设备安全，违法违规的典型案例，予以曝光，形成特种设备安全全社会齐抓共管的良好氛围。 三、标准引路，形成规范。按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的总体要求，结合青田县实际出台《青田县特种设备安全使用管理规范》（DB331121/T/20/2012），对特种设备使用单位的采购、安装、维修、改造、使用和停用报废等一系列特种设备活动进行规范，做到以安全标准引导使用单位、以安全标准规范使用单位、以安全标准衡量使用单位，切实提高使用单位特种设备安全管理水平。 四、分类监管，形成常态。根据特种设备使用单位的特种设备安全标准化管理的规范化程度和特种设备的安全状况等因素进行综合评估，将辖区内的特种设备使用单位划分为A、B、C三个不同的等级，实施分类监管，提高监管效率。A类使用单位列为安全生产诚信机制建设A级企业，优先享受政府相关激励政策；C类使用单位列为安全生产诚信机制建设D级企业，不享受政府相关激励政策；对存在严重违法违规行为的C类使用单位，列为安全生产诚信机制建设“黑名单”单位，相关部门依法予以从重处理。分类监管有效期2年，期满后由当地乡镇（街道）政府进行复评，质监部门复核确定，调整相应的类别。 五、监督考核，形成机制。每年底，各乡镇（街道）政府和各行业主管部门要将特种设备安全标准化管理和分类监管工作的综合情况书面总结报质监部门。质监部门要对乡镇（街道）政府和各行业主管部门开展特种设备安全标准化管理和分类监管工作情况进行检查，形成全县特种设备安全标准化管理和分类监管工作情况总结，上报县安委会。县安委会要将乡镇（街道）政府和行业主管部门开展特种设备安全标准化管理和分类监管情况并进行考核评比，评比结果作为全县安全生产工作综合目标考核的重要依据，同时对评比中获得先进的单位进行通报表彰。 （朱大广）