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低碳时代的城市生态空间创新研究 徐闻闻 摘　要：近年来，上海城市发展压力大，如何合理利用有限土地资源、发挥生态资源的结构性效应，实现城市可持续发展已成为当前上海城市发展所面临的迫切问题。处于战略机遇期的上海未来必然要在科学发展观的指导下实现城市发展模式的转型。在市域层面建设完善的基本生态空间网络体系既是城市健康发展的当务之急，更是重视社会主义生态文明建设，实现城乡统筹、人与自然和谐统筹的重要抓手。本文引入基本生态网络概念，希望通过城市基本生态网络的构建促进城市生态文明建设、优化城市空间结构、缓解城市环境问题。 关键词：低碳；生态空间 城市是人类文明的标志之一，是人们经济、政治和社会生活的中心。城市让居民获得更多的衣食住行保障、得到更好的教育培训、享受更丰富的休闲设施。然而，城市化像很多进步一样，过程中也夹杂着许多不和谐之音：绿色开放空间越发珍贵、城市交通越发拥堵、耕地良田等资源越发紧张。 图 1 近几年城市灾害频发 在中国上海举办的2010年世博会倡导“城市让生活更美好”，往往更多的视角集中在城市多元文化的融合、城市经济的繁荣、城市科技的创新和城市社区的重塑。本文跳出城市，从城市以外的生态空间出发，探索低碳时代城市生态空间对于城市生态文明建设的价值，并提出城市生态空间维护的策略和管制措施。 1　低碳时代上海必须重视城市生态空间 全球气候变化的环境胁迫和城市化对生态的各类负面效应已经使得解决城市问题成为全球共同承担的责任。尽管哥本哈根世界气候大会存在一定的政治和利益分歧，但我国政府明确表明了中方在气候变化问题上的原则立场，提出了我国应对气候变化将采取重大举措，目标至2020年减排40%～45%。无疑，城市承担着减排的绝大部分责任，低碳时代城市发展方式必须转变。 图 2 全球气候变化的环境胁迫 过去的十年左右的时间，上海城市发展中心城圈层式空间拓展模式在继续。城市总体规划试图通过设定建设敏感区以及楔形绿地来引导中心城空间布局结构，但实际效果并不明显，中心城向外的空间扩张仍维持了总体规划实施以前的圈层蔓延方式，城市建设用地翻了一番，生态空间日趋破碎。 图 3 2008年市域生态用地分布  图 4 2003—2007年上海市耕地资源用地规模变化 近年来，上海城市发展压力大。如何合理利用有限土地资源、发挥生态资源的结构性效应，实现城市可持续发展已成为当前上海城市发展所面临的迫切问题。处于战略机遇期的上海未来必然要在科学发展观的指导下实现城市发展模式的转型。在市域层面建设完善的基本生态空间网络体系既是城市健康发展的当务之急，更是重视社会主义生态文明建设，实现城乡统筹、人与自然和谐统筹的重要抓手。 2　基本生态网络概念的引入 2.1　生态网络思想的发展历程 景观生态学中，斑块、廊道和基质是构成景观的基本元素，众多绿色通道相互交织形成网络，这一客观存在的自然景观现象被称为生态网络。 （1）19世纪—城市公园规划时期 生态网络规划思想溯源于19世纪的公园规划时期，以1858年美国景观设计师奥姆斯特德规划建设的纽约中央公园为代表，推动了美国公园运动的迅速发展，该时期形成了大批城市公园与保护区。 图 5 波士顿公园系统 （2）20世纪—开敞空间规划时期 1903年的西雅图城市规划，以城市中的河谷、山地、山脊为依托，形成了城市绿地的自然框架体系。这一时期虽然城市公园的规划设计还在持续，但是开敞空间规划已经占据主导。马萨诸塞州的绿色空间规划是第一个综合性跨州尺度的开敞空间规划。 20世纪60年代以来，以《生存的蓝图》、《增长的极限》为代表，促使人们对片面追求经济增长的发展模式提出质疑，城市生态环境保护日益受到重视，同时西方城市规划更加注重将自然引入城市，构建城市生态网络。 （3）20世纪80年代至今—综合性生态网络规划 20世纪80年代以后，城市生态化的研究更成为可持续发展的科学基础，20世纪70年代联合国教科文组织（UNESCO）发起的“人与生物圈（MAB）”计划在研究过程中提出“生态型城市”概念，综合性生态网络规划随之兴起。 2.2　生态网络的内涵拓展 城乡一体化的综合生态网络空间的构建，日益受到重视。 用地种类层面，关注重点从建成区内的绿地扩展到城市甚至更大范围内的包括绿地、林地、农地、湿地、山体、水面等在内的具有生态效益的空间。 用地布局层面，关注重点从城市社区拓展到了整个市域和区域，试图构建城乡一体化的生态网络空间。纽约中央公园之后，生态网络规划的对象由绿地系统拓展为绿色开放空间。如，1877年的英国制定的《大都市开放空间法》及1906年修编的《开放空间法》使城市不仅仅局限于建成区内的绿地系统，而是走向整个区域来规划、管理和控制开放空间。 生态效益层面，关注重点从狭义的环境保护拓展到了社会、经济、环境综合生态效益的发挥。 2.3　城市基