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浅谈不同阶段预算工作作用 　　摘要：本文对预算工作在不同阶段的作用进行探讨，并提出了如何在施工阶段过程中利用预算工作控制好成本。 　　关键词： 设计概述；施工图预算；竣工结算 　　在一个工程项目过程中，造价起着关键性的作用。 工程造价是项目决策的工具。在项目决策阶段，建设工程造价是项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价是制定投资计划和控制投资的有效工具。工程造价是筹集建设资金的依据。当建设资金来源于金融机构的贷款时，金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上，也需要依据工程造价来确定给予投资者的贷款数额。工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段。工程造价是评价投资效果的重要指标。 　　一、项目开始前预算工作的作用 　　近几年来工程造价管理与控制越来越受到社会的控制、工程造价管理贯穿于项目建设全过程，而工程造价控制的关键在于施工前的投资决策，目前虽说许多企业普遍对前期投资控制有了一定的认识，且采取了一定措施，但力度远远不够。投资项目中的浪费现象时有发生，如工程规模的确定与实际不符，工程设备订货的随意性、盲目性较大等。究其原因主要在于领导决策占的比重过大，缺乏各方面的相关人员参与，没有进行脚踏实地的科学评估与论证。在设计阶段，设计人员由于缺乏对造价形成过程的根本认识，设计过程中缺乏经济意识。 　　对于设计概述这样一个控制整个工程造价的重要指标，也是由设计单位依据设计图纸计算工程量，然后套定额，再按照规定的有关内容取费。不考虑价格的变化，闭门造车，最后导致预算超概算，成了造价管理中的一个老大难。因此，发挥造价师在前期投资控制中的作用，是改变目前管理中存在症结的一个良好途径。造价师在前期投资控制中的作用主要表现在以下两个方面：一、在投资决策中的作用前期投资控制的关键环节是决策，影响决策的关键是项目立项前的分析。造价师应在全过程地参与可行性研究过程，充分发挥经济参谋的作用，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。 　　二、施工阶段预算工作的作用 　　建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。 　　施工图预算编制有两种方法，第一种单价法，第二种实物量法，不管用那种方法都需要依循预算编制程序及步骤。第一、作好准备工作广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设计，做好建筑施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。第二、熟悉建筑施工图纸，计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，学习定额问题解答，了解定额子目分项布局，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平面布置图，了解工程全貌，做到心中一盘棋。在对建筑专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。第三、计算其他各项费用和利税汇总。 　　当前，计算机的应用较为普及，计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用，它在减轻预算人员工作量的同时也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中，要求我们努力提高对原始数据输入的准确性。例如：求和公式范围的输入，倘若不慎漏计一个或几个分项是常有发生的。取费标准的确定，在工程结算时已经明确，但在预算编制期间施工单位尚未选定，如何选择取费标准，在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发，了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力，通过对工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。 　　三、竣工验收阶段预算工作的作用 　　通过招投标竞选。建筑工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争，从中选择条件优越者完成建筑工程建设任务。在招投标过程中，招标单位可以从众多投标者中选择出装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、报价合理的优秀施工队伍，从而为建筑工程投资控制打下良好的基础。实行建筑工程造价全过程、全方位控制。建筑工程费用自始自终贯