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高校信息公开与保密工作创新思考 　　【 摘 要 】 随着高校推行信息公开，如何管理涉密信息成为信息公开的一个重要环节。因此，怎样正确处理好高校信息公开与保密的关系，既全面推行信息公开，又保障国家秘密是高校当前的一个十分紧迫而重要的两难问题。 　　【 关键词 】 高校；信息公开；保密；思考 　　 　　Thinking on Information Disclosure and Secrecy Work in University 　　 　　She Wan-bin Yang Rui 　　（Leshan Normal University SichuanLeshan 614000） 　　 　　【 Abstract 】 How to manage secret information effectively becomes a vital link of discloure with it going on. To balance the relationship between discolure and secrecy is a real dillema and emergency for university administration. This paper proposes a few innovation thinking for this solution. 　　【 Keywords 】 university; information discloure;secrecy; thinking 　　 　　0 引言 　　2010年，国家先后颁布实施了《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）和《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》），这两部政策法规是高校在新形势下开展保密工作和信息公开的基本依据，也是处理信息公开与保密工作关系的根本准绳。怎样正确处理好高校信息公开与保密的关系，既全面推行信息公开，又保守国家秘密，这是高校当前的一个十分紧迫而重要的两难问题。 　　1 信息公开背景下高校保密工作面临的新挑战 　　当前我国高等教育正处于大变革、大发展时期，随着高校信息公开工作的逐步推进，高校各类信息中涉及保密内容的信息日益增多，使保密工作面临来自信息公开的新挑战。 　　1.1 新修订的保密法给高校信息公开提出了新要求 　　新修订的《保密法》对信息公开作出了明确规定：“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。”因此，高校在推行信息公开的时候，要严格按《办法》规定公开的原则、范围、方式和程序进行公开; 同时又要遵守保密法及相关政策法规又对保密工作的具体要求。就信息公开而言，首要的是建立健全信息发布的审查制度，确保涉密信息的??全。 　　1.2 高校涉密信息的增多，给保密管理提出了新课题 　　高校作为人才培养和科学研究的重要基地，每年接触和产生涉密信息日益增多。如何规范管理涉密信息，给高校的保密管理提出了新课题：一是信息源的不确定性。由于信息产生的便捷性和随意性，使得一些信息泄密后无法快速的找到信息源，并采取相关的补救措施，造成不必要的损失；二是信息分类的不规范。高校在面对各种信息时，往往是根据信息的属性分类，没有将保密等级纳入分类，极容易造成一些涉密信息在不经意间泄露；三是信息发布平台的多样性。而今，高校不再是一个封闭的校园，信息发布的渠道十分广泛，一旦发生泄密事件，其影响程度比过去大的多。 　　1.3 网络信息技术的发展，加大了保密工作的难度 　　如今，以网络信息技术为代表的高科技迅猛发展，网络的触角已经伸向高校教学、科研、生活的方方面面，高校对网络产生了强烈的依赖性，对高校保密工作的影响也十分深刻。一方面, 一些别有用心的人广泛运用各种现代技术手段，进行情报窃取活动。使保密防范技术难度也相应明显的增大。另一方面，大量高新技术、产品广泛应用于人们的日常工作和生活，新涉密载体和新的信息处理方式、传输渠道不断出现，特别是计算机及涉密网络的安全问题日益突出。 　　1.4 高校对外交流与合作的增多，加大保密工作的复杂性 　　近年来，高校对外办学的进一步开放，与国外高校和国内不同行业之间的相互学习、学术交流、合作办学日益密切，为高校的发展特别是人才培养方面拓宽了渠道。但是在对外交流、合作办学的过程中同时也会涉及科技交流保密、外事交流保密、国家完全秘密等其他一些保密事项，从而成为敌对势力窃密的重要突破口，从而增加了高校保密工作的复杂性。 　　2 当前高校在信息公开与保密工作关系处理中存在的问题 　　高校信息公开与保密的关系，是辨正统一的关系，信息公开的目的是充分保障师生员