“十二五”前行序曲已然奏响.docVIP

“十二五”前行序曲已然奏响 　　中等收入并非必然成为陷阱，中国经济可以更健康地前行，未来五年，我们充满希望。 　　 　　 “十二五”开局之年已经过半，正逢国民经济面临风险与机遇并存。国际财经媒体对于中国经济的论调不断地发出质疑：中国经济能否走出中等收入陷阱,中国经济能否摆脱经济危机周期，甚至中国能否跳出大国兴亡的历史循环。一系列质疑虽有杞人忧天的逻辑不周密，却也不乏真知灼见，然而我们如果结合这半年来中国的各种举措，仔细研读“十二五”规划，我们依然可以充满信心：在“十二五”开局之年的当下中国，这里依然充满生机和活力，并毫无疑问地依然是世界经济的未来希望所在。中国也完全有可能在与时俱进的改革开放中，探索完善适合中国国情的政治、经济发展模式。 　　 　　中等收入陷阱：可以收获成长 　　 　　“十二五”规划中说：“国家发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。”在面临的诸多风险挑战中，就经济层面而言，中等收入陷阱是各界议论较多的话题之一。中等收入陷阱之说认为新兴市场国家突破人均GDP1000美元的“贫困陷阱”后，很快会奔向人均GDP1000美元～3000美元的“起飞阶段”，这一阶段经济起飞相对容易，是因为打破了发展资金的瓶颈后，原来商品供给不足的国家，供求关系更多地处于卖方市场，产品不愁销路，企业相对容易迅速发展。摆脱“贫困陷阱”对于在一定程度上采用政府经济力量扶植企业在市场中竞争政策的国家，更为容易，因为这时的主要瓶颈就是资金缺乏。中国、韩国、日本，在二战后都先后实行过类似政策，也都取得了较好的发展。经过“起飞阶段”之后，人均GDP增长到3000～4000美元的时候，发展中积聚的矛盾集中爆发，原有的体制与机制会进入临界状态，表现为市场进入相对饱和状态，市场产品相对丰富，产品竞争越来越激烈，财富两级分化明显，社会矛盾尖锐。中国2010年的人均国内生产总值是29748元，按照“中等收入陷阱”的算法，中国人均收入水平正处于这一阶段，但中等收入陷阱并非一定导致经济倒退、社会混乱不可。发展思路适当调整就可迅速脱离，而其中主要的便是防止在起飞阶段形成的强势阶层对社会资源的垄断、对社会弱势群体的伤害，保护市场良性竞争的氛围，个体在社会阶层中优胜劣汰的流动机制不可以被破坏，保护每个个体的发展权利。俄罗斯总理普京在展望俄罗斯未来发展方向时说，社会的发展最终靠保护每个人的权益，解放每个人的发展空间。可以认为普京说到了关键所在。在中等收入陷阱阶段，国家财政资源的分配，要从之前重点扶植强势企业，转向保护弱势个体生存、医疗、教育、发展的权利，使得弱势社会个体的发展空间得到保障，充分发挥每个人的聪明才智，推动社会进步。在扶植企业方面，表现为扶植中小企业进入相关领域竞争，对大企业的扶植逐步减少。管理思路上倾向于限制垄断、市场炒作产生的暴利。中等收入陷阱，之所以让许多国家跌进去，一度停滞不前，便是因为在这个阶段，社会的诸多方面政策都需要调整，一个关键环节的调整疏漏了，都可能导致经济停滞甚至政治动荡。 　　陷阱是为没有准备的动物设计的，而对于优秀的猎手而言，这是扩大收获的机会。“十二五”规划明确了未来五年要为全面建设小康社会打下具有决定意义的基础，要加快转变经济发展方式，民生成为“转变经济发展方式的出发点和落脚点”，推进基本公共服务均等化，使发展成果惠及全体人民。这些施政方针，让我们看到了国家迅速远离中等收入陷阱、调整发展思路、健康推动国民经济发展的决心和希望。房价攀升，是当前社会的一个难点，“十二五”期间，国家将建设3600万套保障性住房。其中，2011年1000万套，2012年1000万套，以猛药疗急病。在今年上半年，李克强副总理多次亲临现场，察看进度和质量，防止下面虚报进度，力保工作落到实处。我们相信随着“十二五”工作的逐步展开，医疗、就学、住房等老百姓基本生存发展问题会得到更好地解决。 　　 　　政策与策略：倾听前行的声音 　　 　　市场与计划如何结合？与法制如何结合？“十二五”规划提出，提高宏观调控的科学性和预见性，增强针对行和灵活性。在国际热钱流动日益频繁、国内财富阶层实力日益强大的背景下，传统的货币收放政策已经不能有效应对复杂的经济形势，收缩货币和提高利率，已经不能抑制大蒜的炒作，提高房贷首付比例，也已证明对房价炒作效果迟缓，有实力炒房的人，大多不是缺钱以至于贷款买房的人。一些炒家直接拿着大笔的资金在北京全额付款买下一层楼的报道在前些年也常见诸报端。宏观调控需要更周密、更有预见性、防范性的经济、法律手段配合，这已成为国民经济健康发展的前提条件。诸如在今年上半年银行储备金率不断提高的背景下，各地不断开拓新的融资渠道为保障房建设让路。分类别指导或许成为“十二五”期间国家宏