食品安全事故调查处置PPT.pptVIP

报告方式和时限 按照《河南省卫生系统食品安全事故应急预案（试行）》执行 报告方式 （1）常规报告：2小时内向事故发生地县级卫生行政部门报告；并在事发后2小时内上报至上级卫生行政部门。 （2）信息直报：对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级食品安全事故的首报信息；发生在敏感地区、敏感人群、敏感时间的食品安全事故的首报信息，省辖市卫生局、省直医疗卫生机构和事发地的县（市、区）级卫生局报告时间最迟不得超过事发后2小时。 （3）紧急报告：发生在学校、托幼机构、建筑工地、地区性或者全国性重要活动期间的食品安全事故报告时间最迟不得超过事发后1小时。 * * 食品安全事故调查处置 主要内容 一、概 述 二、职责分工 三、应急处置 四、报告程序 五、调查处置 六、后续处置 一、概述 概念 事故（accident）、事件（incident） 特点 分级 应急响应 相关概念 食品安全事故（法定）：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 食物中毒（法定）：指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。 食源性疾病（法定）：指食品中治病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。 1984年WHO将“食源性疾病”（FBD，food borne diseases）一词作为正式的专业术语，以代替历史上使用的“食物中毒”一词，并将食源性疾病定义为“通过摄食方式进入人体内的各种致病因子引起的通常具有感染或中毒性质的一类疾病”。 特点 食品安全事故 食品污染 （潜在性） 食源性疾病 （急性或慢性） 食物中毒 （急性亚急性） 2008年全国食物中毒报告起数按致病因素分类 2008年全国食物中毒中毒人数按致病因素分类 2008年中毒人数按就餐场所分类 食源性疾病与食品污染成为世界性公共卫生问题 发达的工业化国家 每年约有30％的人口感染食源性疾病 美国 每年约发生7.6万例食源性疾病，32.5万人住院, 5,000人死亡。 发展中国家 数十亿病例与腹泻相关，5岁以下儿童数百万。 每年约170万0-15岁儿童因食源性微生物污染引起的腹泻而死亡 食品污染类型 微生物污染：微生物、寄生虫、生物毒素等污染； 化学污染：重金属（铅、汞、镉、砷、铬），农药，兽药，亚硝酸盐，二噁英等污染； 物理性污染：放射性污染； 非法添加物污染：三聚氰胺、皮革水解蛋白、毛发水、吊白块、工业乙酸、甲醇等 二噁英的致畸性 ？？！ 重大危机与社会进步 2004年“阜阳奶粉”事件 《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》 2008年“三鹿奶粉”事件 《食品安全法》 20世纪初美国食品安全事件频发 1906年《纯净食品与药物法》 分级（1） 《河南省食品安全事故应急预案》（豫政办 〔2009〕122号）将食品安全事故分为： 特别重大食品安全事故（Ⅰ级）符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故： （1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；　 （2）发生跨境（含香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的； （3）超出省政府处置能力的，或者国务院认为应由国务院或国务院授权的有关部门处置的。 重大食品安全事故（Ⅱ级）符合下列情形之一的，为重大食品安全事故： （1）事故危害严重，影响涉及2个以上省辖市级行政区域的； （2）一次食品安全事故造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的； （3）一次食品安全事故出现10例以上死亡病例的； （4）省政府认定的重大食品安全事故。 分级（2） 较大食品安全事故（Ⅲ级）符合下列情形之一的,为较大食品安全事故: (1)影响涉及省辖市行政区域内2个以上县(市)行政区域,给公众饮食安全带来较大危害的; (2)一次食品安全事故造成伤害人数100人以上,或出现死亡病例的; (3)省辖市政府认定的较大食品安全事故。 一般食品安全事故（Ⅳ级）符合下列情形之一的,为一般食品安全事故: (1)影响涉及县级行政区域内2个以上乡镇,给公众饮食安全带来一定危害的; (2)一次食品安全事故造成伤害人数30—99人,未出现死亡病例的; (3)县级政府认定的一般食品安全事故。 应急响应 特别重大食品安全事故（I级）由国务院卫生行政部门负责应急响应。 重大食品安全事故（Ⅱ级）由省卫生行政部门负责应急响应。 较大食品安全事故（Ⅲ级）由省辖市卫生行政部门负责应急响