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为什么说制度是印企根基 　　印刷企业的管理比较复杂，专业性强、环节多、产品周期短、流水速度快、印刷品的质量要求高。在这种复杂的生产运作中不理顺各因素之间的关系，就不能保证整个生产有序进行。印刷企业要达到有序运行，关键在管理，管理的依据则在制度。 　　许多印刷企业成功与失败的经验、教训告诉我们，有了管理就有了人才，有了管理就有了市场，有了管理就有了发展。大多数印企，特别是民营印企始于家族创业，管理靠感情、工作凭自觉，公司做大后，各种问题可能就出来了。创业时大家同心协力，可以共苦，但不一定能同甘。兄弟各持己见，最终不得不无奈分家。造成这种局面，问题大多出在制度建设上，没有制度，或制度形同虚设，执行力度不够。 　　企业管理最终体现在规章制度建设上，最终结果表现在制度执行上。管理企业靠制度，制度落实靠执行力。只有这两个方面都做到了，企业的发展才有保证。 　　 　　建立健全内部管控制度 　　企业要生存，制度应建立；企业要发展，制度应更新。新材料、新工艺、新技术，以及思想活跃、敢于尝试的“80后”、“90后”新生力量，造就了新形势下的现代印刷企业管理与传统印刷企业管理不同的特点。与时俱进，建立健全各项规章制度是现代印刷企业发展的客观要求。 　　如果说管理是树木，制度就是滋养万物的土壤。只有肥沃的土壤，才能培育出茂盛的植物；只有健全、完善、合理的制度，才能使企业实现规范、有效的管理。制度是实现管理目的的手段，是推进管理流程的基本工具，是规范、有效管理的前提。制度的制定与实施，是一只潜伏于整个企业组织运行体系中隐形的手，左右着这个组织的生存与发展，决定着其实力的强弱。没有科学合理、顺应潮流的制度，或者没有坚持按制度办事，就会在管人、管钱、管物、管事等方面出现无章可循、有章不循的现象，或者是发生合情不合理、合规不合法的问题。任何一个企业要做强、做大，必须在企业内部建立起一套符合实际、合法合规的制度，订立科学严密的管理制度和操作规程，做到各项经济行为有章可循，明确各方关系人的权利和责任，使每个科室、车??员工的行为都处在企业管理层的监督和控制之中，避免出现控制的真空地带或控制盲点。“国有国法，家有家规”，建立规范的现代企业管理制度，依靠制度来防范各种违规、违纪行为，使企业管理走上法制化、规范化、制度化的轨道，已成为各企业共识。有效的内部控制可以保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略的目标。 　　“王子犯法，与庶民同罪”。制度的价值在于执行，再好的制度如果不去执行，也会形同虚设，沦为一纸空文。因此要维护制度的权威性，做到制度面前人人平等，只有一视同仁，以严格执行制度为核心，才能推动企业的良性发展。 　　 　　坚持责任和权利相对等的制度理念 　　胡锦涛总书记曾说，“全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。”胡总书记的讲话，为我们企业描绘了一幅制度建设的清晰“路线图”。好的制度，可以使坏人无法任意横行；制度不好，也会使好人无法做事，甚至会走向反面。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，是从源头上管控企业健康发展的根本途径。 　　一个制度光有明确的要求和规定还不行，还必须要有相应的考核和约束机制，一个经不起考核的制度，一个没有约束的制度，最终是不能成为制度的。而能考核和能约束的基本条件是企业管理者与被管理人既要有责任，也要有权利。 　　制度建设的体系化和科学化是责任与权利对等的表现。所谓体系化就是指各种制度之间要有有机的联系，各种制度不是简单的堆积，不是搞汇编，而是要有内在的体系要求，要有根本的、管制度的制度，有实施细则，有行为规范，有落实要求，这主要表现的是责任，各级的责任。所谓科学化是指制度本身要逻辑清晰，结构合理，权责明确、对等，既有要求，也有权利，不同的责任给不同的权利，不同的权利提不同的要求。责任与权利相对等的制度才是一个合理的制度，也是一个容易让人接受、容易得到执行的制度。制度建设如果权利和责任不对等，就容易出现在制订制度时是“高标准”——把制度的内容人为地拔高，超出了制度作为工作规范的范围，而在执行的时候又变成了“低要求”——对道德式的、教条式的制度，缺乏执行的基础，最终流于形式，难以执行，更谈不上考核。比如，过去我们的企业常提倡职工要发扬主人翁精神、要“爱厂如家”，这作为一种精神要求是可以的，但是作为一种制度要求，显然是难以落实的。 　　制度的执行实际上是责任与权利的相互利益补偿机制。对于严于执行制度的员工，要给予认可和表扬；对于执行制度好、有业绩的员工，应该给予晋升；对于不执行制度的人，要给予惩戒。好的给予奖励，差的给予惩戒，这就是补偿，企业就是在这种不断进行