2009年招标采购案例分析真题.pptVIP

2009年招标师职业水平考试 招标采购案例分析 第一题（10分） 某机电产品国际招标项目共有四个招标人投标，于2009年8月5日（星期三）开标，开标后随即进入评标程序，评标委员会有招标人代表1人，招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中有1人是国家级专家，曾参与审核该项目招标文件，对该项目比较熟悉；另外3人是同一大学教师，没有接触过本项目，评标结果推荐了投标人A 中标，并于8月7日-14日进行了评标结果公示。投标人B、C、D先后向相应的招投标主管部门提出质疑，具体情况如下： （1）投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑评标委员会认定其投标为废标理由不成立。 （2）投标人C要求8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑该项目招标文件对投标人财务要求太高，对其投标构成了歧视。 （3）投标人D于8月18日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑推荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。 问题： 1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题？评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定？ 2.投标人B、C、D的质疑是否有效？分别说明理由。 答案 1.该项目评标委员会的组成存在的问题： （1）评标委员会有6人组成不符，成员人数应为5人以上单数。 （2）4名专家中的国家级专家，曾参与审核该项目招标文件，不可以参加评标工作。 评标结果公示时间符合机电产品国际招标的相关规定。 2.投标人B、C、D的质疑有效与否的判断及理由： （1）投标人B的质疑无效。理由：应由投标人法定代表人或法定代表人的授权签字或签章的《评标结果质疑表》及相关资料送达相应的主管部门方为有效。 （2）投保人C的质疑无效。理由：提出质疑的内容不符合相关规定。 （3）投标人D的质疑无效。理由：质疑文件应在公示期内及结束后3日内送达招标投标主管部门。 第二题（10分） 某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截止时，没有供应商投标。经审查，招标文件没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意，为此，采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4条建议： （1）采用邀请招标。 （2）采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。 （3）采用询价采购。采购人先制定询价文家，询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。评标成交的办法可采用综合打分法。 （4）采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。 问题：指出某政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。 答案 （1）不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。 理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判。 （2）不妥之处：采用询价采购。 理由：采购的货物规格。标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购，本案例中，需采购一台技术复杂的实验室分析仪器。 （3）不妥之处：询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。 理由：询价文件或询价通知书应对采购项目的价格构成、报价要求和评定成交的标准等事项作出规定。 （4）不妥之处：采用单一来源采购方式。 理由：符合以下条件之一的，采购人可以采用单一来源采购方式：采购项目只有唯一的供应商；发生不可预见的紧急情况下不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。本案例中，该仪器国内有十余家制造商生产。 第三题（14分） 某工程建设项目施工承包合同中有关工程价款及其支付约定如下： （1）签约合同价：82000万元；合同形式：可调单价合同。 （2）预付款：签约合同价的10%，按相同比例从每月应支付的工程进度款中抵扣，到竣工结算时全部扣消。 （3）工程进度款：按月支付，进度款金额包括：当月完成的清单子目的合同价款；当月确认的变更、索赔金额；当月价格调整金额；扣除合同约定应当抵扣和扣留的质量保证金。 （4）质量保证金：从月进度付款中按5%扣留，质量保证金限额为签约合同价的5%。 （5）价格调整：采用价格指数法，公