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热点专题十五 科学发展观解析 科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的提出，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一次飞跃，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 1.什么是科学发展观？ 党的十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。 科学发展观的基本内涵是：一是全面发展；二是协调发展;三是可持续发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。 2.科学发展观的本质和核心是什么?为什么? (1)科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。 以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说,就是在经济发展的基础上,不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平;就是要尊重和保障人权,包括公民的政治、经济、文化权利;就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。 (2)以人为本是科学发展观的出发点和落脚点。 首先，我国是共产党领导下的社会主义国家， 其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。因此，发展作为执政兴国的第一要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面发展。 　　统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。“三农”问题过去主要是农业生产问题，现在是在围绕“农”字做文章的同时，更要注重从“农”外找出路，通过“三化”———工业化、城市化、市场化，促进“三农”问题的根本解决。下一步的经济改革，要着眼于建立有利于改变城乡二元经济结构的体制，国家政策要对解决“三农”问题给予更大支持 统筹区域发展统筹区域发展的实质，是政府要转变职能社会保障、科学技术、文化教育、公共卫生和医疗等领域，政府必须承担起应负的责任。统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。树立和落实科学发展观，关键在于狠抓落实，努力实现五大转变： 进一步转变发展观念。进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。进一步转变经济体制。进一步转变政府职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察GDP的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。 进一步转变各级干部的工作作风。　　惟其如此，科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去 3