253六五普法规划定稿.docVIP

中卫市关于开展 第六个五年法制宣传教育深入推进依法治市进程 实施意见 ： 为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，进一步推进依法治国方略的实施，全面提高全体的法律素质和依法执政水平，扎实做好新形势下卫生系统法制宣传教育工作，继续大力开展法制宣传教育，为卫生事业改革与发展创造良好的法制环境，根据《中共中卫市委、市人民政府关于在全市公民中开展第六个五年法制宣传教育深入推进依法治市进程的实施意见》精神，结合实际，特制定本实施意见。 一、指导思想、工作原则和主要目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”卫生工作重点任务，以提高全体医务人员法律意识和法律素质为中心，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法制理念教育相结合、与提升公民法律素质教育相结合、与法治实践相结合、与“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”相结合，坚持发挥各级医疗卫生普法组织和卫生行政部门的主导职能作用，积极推进基层依法治理，大力弘扬法治精神，继续深入推进卫生事业全面、协调、可持续发展，为卫生改革与发展营造良好的法制环境。 （二）工作原则 1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕为人民群众提供安全、有效、便捷、价廉医疗卫生服务目标的实施，注重研究新形势下法制宣传教育工作与重点工作的结合点，有计划地安排和落实卫生法制宣传教育各项任务和措施，着力营造良好的卫生法制氛围，全面推进卫生重点工作有序开展。 2、坚持以人为本，服务群众。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从群众的实际出发，着力解决群众关注的“看病难、看病贵”等热点难点问题，把服务与宣传结合起来，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，把做好医疗卫生服务作为实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的实际行动。 3、坚持广泛参与，形成合力。坚持通力合作、齐抓共管，充分发挥服务社会各个方面的职能优势、服务优势、技术优势和设施优势开展法制宣传教育，形成政府主导、卫生系统各单位合作与社会化推进的良性互动机制。 4、坚持分类指导，整体推进。根据医疗服务、公共卫生服务不同对象的特点，提出普法工作重点，加强对法制宣传教育工作的指导检查和考核评估，增强工作的针对性和时效性。坚持树立典型，以点带面，统筹兼顾，整体推进，务求取得实效。 5、坚持学用结合，普治并举。坚持立足于提高全体人员法制素质，依法保障广大人民群众身体健康及其合法权益，解决关系人民群众切身利益的现实问题。重点加强宪法、国家基本法及卫生法律法规及行政法律法规的宣传教育，根据不同对象的实际，突出普法工作重点，有针对性的进行法制宣传教育。并与法律援助、法律服务、矛盾化解相结合，与单位的业务工作相结合，努力解决群众关心的热点难点问题，不断提高全社会法制化管理水平。 6、坚持与时俱进，求实创新。紧密结合卫生系统实际和行业特点，按照经济社会发展对法制宣传教育的新要求，认真推进制度建设，探索建立普法工作的长效机制。不断转变工作理念，创新工作方法，完善机制、丰富载体、改进措施，将普法宣传与培训教育相结合，通过各种手段，采取多种形式，利用多种时机，进行法制宣传，并加强检查指导，力争卫生普法广度和深度上达到一个新的水平。 （三）主要目标 适应中国特色社会主义法律体系形成的新形势，适应市工作大局的新要求，适应社会和广大人民群众对法律知识的新需求，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，进行深入开展法制宣传教育，全面提高的法律意识和法律素质，增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，增强依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。全体医务人员法制宣传教育普及率90%以上，其中领导干部和公务员的普及率100%。同时，通过广泛深入开展卫生法制宣传，增强服务相对人法律意识，提高维护自身健康权益自觉性，不断扩大卫生法律的权威性和影响力。 二、主要任务 （一）深入开展宪法和国家基本法的宣传教育。进一步学习宣传宪法，提高领导干部及的宪法意识和宪法观念，树立宪法权威，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识；学习宣传国家基本法律制度、党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，培育法律意识和民主法制观念；深入开展社会主义法治理念教育，提高广大特别是领导干部的法制理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的水平和能力；广泛开展“讲法律、讲程序、讲责任”的法制教育，在全系统形成崇尚宪法、遵纪守法、学法用法、依法执业、依法管理的良好氛围，促进卫生事业健康发展。 （二）深入开展中国特色社会主义法律体系的学习宣传，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向。广大干部职工要深入学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成、基本特征