长期待摊资产投资计划管理办法（试行）.doc

长期待摊资产投资计划管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为规范和加强钻探工程公司（以下简称“公司”）长期待摊资产投资计划管理，提高公司经营效益，根据中国石油天然气集团公司会计手册（2010）和公司财务、投资有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司所属各单位、全资子公司、控股公司，参股公司参照执行。 第三条 长期待摊费用，是指企业已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在一年以上的各项费用。包括以经营租赁方式租入的固定资产发生的改良支出、炼化企业生产过程中一次性投入使用的催化剂、在用的为野外作业配备的列车房、活动房，钻井工具，井下仪器、工具和井控、固控装置等。 本办法所称长期待摊资产投资计划管理是指列入上述长期待摊费用中的实物资产投入管理，包括投资计划申请、批复、取得等过程的管理和监督。 第四条 长期待摊资产投资管理应遵循以下原则： （一）服从和服务于公司建设国际化石油工程技术总承包商发展战略，有利于增强公司核心竞争力。 （二）统一计划管理。长期待摊资产项目纳入公司统一投资计划，按照计划统一组织实施。公司根据年度预算情况实施总量控制。 （三）谁受益、谁投资、谁承担。资产所属单位根据当年的预算承受能力，负责筹措资金，资产取得后，按照财务规定计提摊销，列入本单位成本。 （四）严格程序管理，规范投资行为。长期待摊资产投资项目严格按照申请、批复、采购等各环节有关规定运行。 第二章 长期待摊资产投资管理机构和职责 第五条 规划计划处是公司长期待摊资产投资管理归口部门，其职责是： （一）负责组织制订公司长期待摊资产投资管理规章制度。 （二）负责组织长期待摊资产投资项目的立项审批。 （三）负责编制、下达长期待摊资产年度投资总量计划和批次实施计划，并参与计划的实施、监督、检查和评价。 （四）参与公司年度长期待摊资产财务预算编制和年度决算中长期待摊资产投资计划完成情况的审核。 （五）指导、检查和监督公司所属单位长期待摊资产投资计划管理工作。 第六条 公司有关部门负责长期待摊资产投资管理相关工作，其中： （一）财务资产处，负责公司年度长期待摊资产财务预算编制和年度决算中长期待摊资产投资计划完成情况的审核；负责编制公司长期待摊资产目录；负责长期待摊资产价值管理；参与长期待摊资产年度投资总量计划和批次实施计划审核。 （二）装备部，负责根据公司长期待摊资产批次实施计划，按照市场招标采购有关规定，组织除钻具类长期待摊资产的招标采购。 （三）物资管理中心，负责根据公司长期待摊资产批次实施计划，按照市场招标采购有关规定，组织钻具类长期待摊资产的招标采购。 （四）公司其他部门按职责分工负责长期待摊资产投资管理的相关业务工作。 第七条 各单位规划计划部门负责归口本单位长期待摊资产投资计划管理，履行以下职责： （一）负责本单位长期待摊资产年度投资总量建议计划与批次实施建议计划的编制和上报。 （二）负责本单位长期待摊资产投资项目的组织实施。 （三）负责本单位长期待摊资产投资项目完成情况统计上报。 （四）负责办理本单位长期待摊资产投资项目需政府主管部门审批、核准、备案所需的相关文件。 第三章 长期待摊资产投资计划 第八条　长期待摊资产投资计划（以下简称投资计划），包括：年度投资总量计划和分批实施计划。 第九条 投资计划由项目单位编制并上报。其中国内二级单位委托境外单位管理的长期待摊设备的投资计划，由境外单位编制，并征得国内二级单位同意后上报（附录2），国内二级单位须同时将该设备对应纳入到年度投资总量建议计划、批次实施建议计划。 第十条 年度投资总量建议计划于上年度7月20日前以正式文件形式上报规划计划处；批次实施建议计划一般每季度编制一批，分别于上年度12月30日前、本年度2月28前、5月30日前、8月30日前上报规划计划处。 第十一条 规划计划处负责组织对各单位上报的年度投资总量建议计划进行综合审查。 第十二条 年度投资总量建议计划审查的内容： （一）上年度计划执行情况。包括上年度投资总量、投资结构、重点项目完成、投资效果、经营承包指标完成等。 （二）本年度总体经营条件。包括外部环境、内部资源、目标市场、竞争能力、发展潜力分析等。 （三）本年度经营目标。包括主要工作量、市场开发、业务收入、实现利润等。 （四）本年度投资方向和结构。包括投资项目是否符合公司规定的发展目标、产业定位，是否突出主营业务，目标市场是否落实，投资总体结构是否合理等。 第十三条 规划计划处根据对各单位总量建议计划综合审查结果，提出公司年度投资总量建议计划，报公司主管领导组织审查后，经公司主要领导审定后确定公司年度投资总量计划。 第十四条 年度投资总量计划以下达批次实施计划的方式执行。一般应在每季度第一个月月底前下达一批实施计划。 第十