项目主体合同业务管理办法.doc

长城钻探工程公司主体合同业务管理办法 第一章 总 则 第一条 为维护长城钻探工程公司（以下简称“公司”）所属单位市场开发的积极性，合理配置生产资源，持续增强各所属单位经营意识，保障公司整体利益，促进公司效益稳步增长，特制订本办法。 第二条 本办法中主体合同业务是指以公司或公司所属单位名义签订的工程技术总承包或一体化服务合同的业务。主体合同业务管理是指公司指定的所属单位或签订总承包或一体化服务合同的单位（以下简称“主体合同单位”）作为合同履约主体，负责整合项目管理和综合技术服务资源，在规定的时间、预算和质量目标范围内完成各项工作。 第四条 主体合同业务管理遵循的原则： （一）坚持“效益为本”原则。主体合同业务必须要保证盈利，切实做到没有效益的标不投，没有效益的合同不签，没有效益的施工不干。 （二）坚持“内部优先”的原则。凡是公司承揽的石油工程技术服务工作量，原则上公司内部能干的不外包，优先由公司内部队伍承担施工。 （三）坚持“市场化”原则。使市场在资源配置中起决定性作用 （四）坚持“均衡生产”原则。加强与客户的沟通，强化生产组织，最大限度提高设备利用率。 第五条 本办法适用于公司关联交易市场、公司内部市场和外部市场签订的总承包或一体化服务业务。 第二章 管理机构和职责 第六条 为进一步加强主体合同业务管理的组织和领导，统筹解决运行过程中的矛盾和问题，公司成立主体合同业务管理工作领导小组。 （一）领导小组成员 组 长：主管生产的副总经理 副组长：分管国内生产、国际业务的副总经理、总会计师 成员：总经理助理、副总工程师、安全副总监、生产协调处、财务资产处、企管法规处、纪检监察处、审计处、质量安全环保处、工程技术部、测井处、市场管理部、技术开发中心、概预算中心、生产协调处辽河分部、长庆生产指挥中心主要领导。 领导小组下设办公室，办公室设在生产协调处，办公室主任由生产协调处处长兼任，领导小组是公司主体合同业务管理工作的领导机构，办公室负责日常事务。 （二）领导小组工作职责 1．负责贯彻执行国家、地方和集团公司的法律法规，审查批准公司主体合同业务管理的有关规章制度； 2．负责审定重点主体合同项目的资源配置计划； 3．负责主体合同业务管理中外包业务的审批； 4．负责审定主体合同业务管理中相关内部争议仲裁结果。 （三） 1．负责研究制定主体合同业务管理的相关制度，并监督实施。 2．负责协调解决主体合同业务管理中的有关问题； 3．负责重点主体合同项目的组织实施和检查落实； 4．负责主体合同业务管理中内部纠纷仲裁受理和仲裁协调工作。 第七条 机关部门工作职责 生产协调处是公司主体合同业务管理的协调管理部门，负责根据钻井公司和专业公司的业务发展要求，适时对主体合同业务管理制度提出修订建议；负责公司生产资源的总体调配与协调；负责监督内部服务协议的履行。 市场管理部门负责总承包或一体化服务项目招投标管理工作，负责外部分包商的市场准入管理。 质量安全环保处负责主体合同业务中外部分包商安全环保资质的审查，负责服务过程中的安全环保监督检查。 审计处负责对内部服务协议签订、结算进行审计。 概预算中心负责内部价格的制定和协调，负责结算管理工作。 工程技术部门负责重大项目施工方案和工程技术标书的审核，负责对工程技术服务外部分包商企业及队伍进行资格审查。 区域生产管理部门负责主体合同业务管理制度的监督落实，负责区域生产资源的调配，负责生产协调及作业管理工作。 第八条 主体合同单位职责 （一）负责做好项目的风险评估和效益评价，负责做好商务谈判、价格测算、标书编制、投标以及中标后合同签订工作； （二）负责本单位资源的管理使用，按照公司要求进行资源调配； （三）负责落实主体合同业务管理制度，签订内部服务协议并严格执行协议服务价格，高效率高质量完成工作量，依照主体合同结算进度按时向内部合作单位结算； （四）主体合同单位是主体合同业务安全管理的责任主体,对主体合同业务实施全过程的HSE负总责，承担内部合作单位和外部分包商的安全监管职责，对内部合作单位和外部分包商实行全过程安全监管，并对内部合作单位和外部分包商的安全生产承担连带责任。 第九条 内部合作单位和外部分包商是主体合同业务内部合作和业务外包项目的直接实施者或生产组织者，对施工作业的安全生产负主体责任。其主要职责： （一）负责按照施工设计、安全规范、质量标准及主体合同单位的其它要求，组织生产和施工作业。 （二）负责对本企业员工按照主体合同单位的要求进行各类安全生产规程的教育与培训，并承担本企业员工在生产过程中的职业健康与安全责任。 （三）承担内部合作单位和外部分包商的其它责任。 第十条 外部分包商发生的事故对主体合同单位进行考核，内部合作单位发生的事故根据责任划分进行考核，并按照事故调查结论追究有关单位和责任人责