贵州省 黔东南州 三穗县工业布局中长期规划(正文).docVIP

三穗县工业布局中长期规划 （2006—2015） 序 言 一、县情概况 （一）地理位置 三穗县位于贵州省东部，黔东南州东北部，地处东经108°31′48″～109°04′18″，北纬26°28′27″～27°04′57″之间，大部分地区海拔在600－800米之间，分别与天柱县、剑河县、镇远县和湖南省新晃县接壤，为贵州省东出口之一，素有“黔东要塞”和“千里苗疆门户”之称。是贵州省“东联”经济发展的前沿阵地，也是黔东南州“十一五”时期确定的“四圈一区”经济发展战略的工业经济区县之一。 （二）社会经济特征 三穗县辖5镇4乡，159个行政村、3个居委会，总面积1031.18平方公里。总人口20.4万人，其中有苗侗等14个少数民族，少数民族人口14.52万人，占总人口的71.17%。 三穗经济特征突出表现为以农业经济占主导地位，畜牧业和种植业仍然是我县主导产业，但是，通过“十五”时期的发展，我县的经济步入了新的发展阶段。第三产业发展势头强劲，第二产业开始回升，产业结构调整为“三一二”，生产总值向更高水平迈进，推动消费结构和产业结构不断升级，为本县国民经济长时期内保持较快增长提供了强劲动力。“十一五”时期，我县的发展战略是“兴工富县、促农稳县、城镇带县、商贸活县、科教兴县”五大战略，将工业作为我县重要产业来抓，着力实现产业结构从“三一二”向“三二一”的方向优化发展。 （三）资源特点 A、农业资源丰富，具有自身的品牌和明显的地方特色。 B、劳动力资源丰富，每年常年在发达地区打工人员有5万人左右，是我省劳务输出大县。 C、钒矿资源突出，已探明钒矿金属储量20.82万吨。 D、生物资源丰富，利于发展制药产业。 二、规划编制依据 （一）黔发改工业[2006]1343号文件 （二）州发改“关于报送黔东南州工业发展布局中长期规划的通知” (三)黔东南州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。 (四)三穗县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。 (五)三穗县土地利用总体规划。 (六)三穗县县城发展总体规划。 三、规划目的和意义 州委、州政府提出“六州”战略和“四圈一区”生产力布局，发展西区和东区两个工业区，走工业强州之路。三穗县列为黔东南州工业经济重点区域，为三穗县今后经济发展提供了良好机遇。三穗县是典型的农业县，且旅游资源匮乏，财政收入薄弱，唯有发展工业才是增加财源的长久之计。编制本规划，为实现县委、县政府提出的“兴工富县”发展战略，更好融入黔东工业经济区，抢抓国家实施西部大开发和东部产业转移的机遇，积极引进资金，引进项目，引进技术，整合资源，合理开发利用资源，走工业集约化、规模化发展之路，提高我县工业经济整体水平和综合竞争能力，振兴我县经济具有十分重要的意义。 四、规划范围和时段 （一）规划范围 1、三穗县工业经济区布局规划范围：东起县城西区，南至八弓镇美敏村，北沿65号高速公路南侧，西止于八弓镇桥头村，紧靠县城规划区边缘。规划总面积10.95平方公里。其中，近期开发1.5平方公里,中期开发2.5平方公里,远期开发2.05平方公里,公共设施用地0.6平方公里,绿地3.2平方公里,居住用地 1.1平方公里。 2、工业经济区外布局：主要是钒矿的开发利用和市场物流建设。钒矿开发布局三个点，即：八弓点，占地面积4公顷；台烈点，占地面积3公顷；款场点，占地面积3公顷。市场物流建设，占地面积15公顷。 （二）规划时段 1、近中期规划：2006年—2010年，工业经济区建成面积6平方公里。钒矿开发点2个（八弓、台烈），建成面积10公顷，钾矿开发1个点，建成面积3公顷；市场物流建设，建成面积15公顷。 2、长期规划：2010年—2015年，工业区覆盖面积4.95平方公里。钒矿开发点1个（八弓），建成面积5公顷。钾、锰矿开发各1个点，建成面积7公顷。 第一章 区域工业发展基本概况 第一节 区域基本概况 一 、社会经济概况 各项社会事业发展概况：我县“普九”教育已于2002年通过省人民政府验收，县职教中心于2006年1月评为省级重点职业培训中心；人口自然增长率控制在6.13‰，人口过快增长势头得到遏制，人口与计划生育工作取得新进展；医疗卫生网络不断完善，公共卫生体系和农村卫生设施得到加强；文化、体育、广播电视等社会事业全面发展。建立和完善了基本养老保险制度，国有企业下岗职工基本生活保障制度，失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度；城镇企业职工基本养老保险覆盖面接近100%，养老保险社会发放率达98%。以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄相结合的多层次的社会保障体系初步建立。促进城镇就业效果明显，保持了社会的基本稳定。 经济发展概况：全县生产总值从2000年的3.698亿元增长到2005年