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对“马歇尔计划”教学设计再思考

对“马歇尔计划”教学设计再思考   【摘 要】马歇尔计划是二战后美国对外经济援助最成功的计划,是美国推行“冷战”政策的经济表现。其实施目的除控制西欧,帮助西欧恢复正常的资本主义经济秩序外,也是当时美国在经济、政治和战略上的自身需求。   【关键词】马歇尔计划;经济需求;政治需求;战略需求   【中图分类号】 G633.51 【文献标识码】 A 【文章编号】1671-1270(2012)03-0085-01   马歇尔计划(The Marshall Plan),是第二次世界大战后美国对外经济技术援助最成功的计划,也是美国推行“冷战”政策的经济表现。作为高中历史必修Ⅰ第25课——《两极世界的形成》的重点内容,教师在教学中均对此问题进行着重分析。然而在研读一些关于此问题的教学案例、观摩课和公开课后,发现关于“马歇尔计划的目的”教学设计,大多围绕“为了援助欧洲恢复凋敝的经济境况,进而加强对西欧控制”、“帮助欧洲恢复正常的资本主义经济秩序,从而在政治上稳固资本主义制度”两个层面进行研究与探讨。笔者认为,就“马歇尔计划之目的”而言,它不仅是美国扶植和控制西欧、稳定资本主义制度的需要,而且亦是当时美国的自身需求。本文就经济需求、政治需求和战略需求等三个方面加以诠释与解读。   一、经济需求:稳定国内市场,拓展海外市场   战后,美国国内市场因迅速发展的通货膨胀正在逐步减缩,而在战争时期膨胀起来的生产能力,迫切需要扩大国外市场,以来解决生产过剩问题。当时很多人认为,战后初期美国的经济繁荣,只是“昙花一现”,因为美国的繁荣是建立于140多亿的出口贸易额之上,而这些出口的大部分都是输往美国最大的传统市场——欧洲。而历经二战的西欧地区经济陷于崩溃边缘,美元和黄金储备几乎枯竭,外贸能力几乎为零。特别是1946年底,凋敝不堪的西欧又突然遭遇百年罕见的严寒,这对战后的西欧来说,无疑是雪上加霜。西欧唯一的大国——英国,在1947年一半以上的工业完全瘫痪,农业生产下降到低于19世纪水平,失业人数增至600万以上,配给比战时还紧缩。[1]西欧其他国家也出现了经济崩溃的景象。例如:1947年法国损失了320万英亩的小麦,??民的口粮定量减为六英两面包。德国生产水平,1947年1月仅为1936年德31%,2月再降为29%。西占区物价飞涨,货币发行额已达天文数字,西柏林工人清除马路上的瓦砾,一天所得,还买不到半支香烟。[2]鉴于财政状况急剧恶化,西欧国家开始采取措施减少从美国的进口,以免造成大量贸易逆差。[3]而且西欧各国满目疮痍的惨状,如果没有美国的援助,根本无法为本国的经济发展保持必要的进口数额。   这些对美国来说,意味着在二战期间所增强起来的经济力量,遇到了不稳定的且日趋缩小国内外市场。国内外市场进一步缩小,则会引起经济危机的爆发。类似于1929—1933年“经济i大萧条”的局面会再次出现在美国。而美国统治集团也深切地预感到经济危机的来临,1946年10月14日《纽约先驱论坛报》刊载了美国商务部国际贸易司副司长乔治·贝尔的讲话。贝尔说:“除非打开更大的世界市场,美国将使自己陷于破产之中,……两三年内,美国工业虽能充分供应国内市场的需要,但此后就得靠我们的对外贸易来弥补……。有一个组织最近透露,倘今后九个月内不能成功地发展大规模的海外贸易,它们必将解雇50%的就业人员。”[4]于是,夺回西欧市场、防止生产过剩的国内经济需求与扶植西欧经济复兴之目的便冠冕堂皇地揉为一体,可以说援助西欧计划在很大程度上是美国“用其过剩物资给予友好的协助。”[5]是“出口救国”的政策,它的实施对“几乎所有美国人都有利。”[6]   按照马歇尔计划提供的援助,1948--1950年间,在美国对西欧的出口总额中所占比重从36.3%激增至73.2%,呈直线增长趋势。战后西欧一直是美国最大的出口市场和海外私人直接投资增长最快的地区。马歇尔计划,不失为美国在战后促进经济发展的高明之举。   二、政治需求:削弱共产党,稳定资本主义世界阵脚   马歇尔计划是杜鲁门主义逻辑上必然的延伸。[7]“杜鲁门主义”宣布美国欲承担全球范围的遏制世界共产主义的使命,称霸全世界,而要称霸世界,首先必须夺取全球战略重点——欧洲,特别是西欧地区。   而战后西欧经济上濒临崩溃,使得各国统治者忙于转嫁危机,处境艰难的人们更是苦不堪言,对政府不满的反抗情绪有增无减,社会动荡加剧,阶级矛盾日益激化。1947年5、6月间法国掀起全国性罢工浪潮,国内的重要工矿企业和铁路干线陷于瘫痪。与此同时,英国、意大利和比利时等国的工人运动也风起云涌。许多人甚至开始相信共产主义,共产党在群众中的威望也不断提高,力量日渐壮大。据统计,1947年,西欧各国共产党员总数达400万,是1939年的8倍。随着共产党力量的不断发展,在一些国家,共产

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