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山区离职学生资助作现状问题及对策
山区离职学生资助作现状问题及对策
摘要:高等职业技术学院是我国高等教育的重要组成部分,通常简称为“高职”,近年来得到了飞速发展,生源质量、政府经费都有大幅度提高,最近教育部有关部门要求院士要关心职业教育发展,凸显职业教育的重要性,而如何保证家庭困难但有一定培养前途的山区高职学生顺利完成学业,不让他们因贫困而辍学,山区高职学生资助工作显得尤为重要。文章以在山区高职中有一定代表性和典型性的湖北省恩施职业技术学院为例,分析山区高职学生资助的现状、找出工作中所存在的问题以及提出合理化的对策,试图为逐步完善山区高职学生资助政策提供一些建议。
关键词:山区高职;高职学生资助;奖助贷减免
中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2012)05-061-03
学生资助制度在20世纪90年代就出现在我国少数高校,近年来在很多高校逐渐得到完善,建立了学生资助体系,研究高校学生资助的学者也逐渐增多,但相关研究主要是针对普通本科高校学生资助工作研究,而山区高职较少受人关注,本文将以恩施职业技术学院为例分析山区高职学生资助的特点、当前存在的问题以及改进对策。
一、山区高职学生资助的现状
(一)学生资助体系逐渐建立但还不够完善
2007年,国务院颁布的《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助体系的意见》,充分体现了中央政府重视学生资助体系建立的工作,学生资助政策在我国俗称“奖助贷减免”,即用五个字把奖学金、助学金、助学贷款等常见方式简单归纳,相对于发达地区的高职院校,山区高职更需要完善的学生资助体系,近年来山区高职也逐渐开始在重视学生资助体系的这方面的工作,但相比困难学生迫切的需求来讲还远远不够。以恩施职业技术学院为例,奖助贷减免类型有国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、省政府奖学金、何康基金、翔宇建设奖学金、学院奖学金、移动公司助学金、生源地信用助学贷款、其他资助、勤工助学、绿色通道等。看似种类丰富的各种政策,相比恩施职业技术学院总的困难学生数还远远不够。一些??放细则还有待完善,真正建立健全完善的学生资助体系还需要各方继续努力。
(二)山区高职中农村生源较多
山区高职一般都在交通不便的二三线城市,主要生源都来自当地或者其他农村地区,出现贫困生数量比发达地区高职要多,另外由于高职学费相对民办的三本高校要低很多,山区高职离学生家庭较近,往往吸引很多上了三本线的但因交不起昂贵学费而被迫选择山区高职的寒门子弟,据了解,恩施职业技术学院学生总数约9000名,农村生源占八成以上,贫困生比例高达60%,远远高于普通高校平均20%左右的贫困生的比例,所以学校被学生拖欠学费情况严重。现实的状况迫切要求山区高职尽快建立一套较为完善的学生资助系统。
(三)现行资助评价指标较单一
在《恩施职业技术学院关于国家奖学金、省政府奖学金的评审及管理办法》国家助学金的基本申请条件中,我们可以看到有一条是:“家庭经济贫困,生活俭朴,经学院贫困生认定小组认定属一般贫困生以上等次”,当然学校在制定此条款的出发点是好的,但是学院贫困生认定小组成员由谁组成、认定小组是否客观评价、评价指标是什么等疑问依然存在,特别是山区高职困难学生比例较高,需要保证公平的竞争环境必须先建立相关较完善的大家公认的贫困生认定指标,否则造成学生贫困造假证明、同学之间恶性攻击等后果,不仅没有起到激励作用,反而造成更多问题,严重违背设置学生资助政策的目的。
二、山区高职学生资助存在的问题
(一)山区高职学生资助力度相比发达地区仍然不够
山区的整个教育投入偏低,看似资助种类逐渐多样化,但受奖助面相对贫困家庭学生的比例来讲还不够。看似奖励很多,受奖面逐渐拓宽,然而每人每年平均下来也没有多少,当然精神层面的激励可以肯定,但为学生解决实实在在的困难还远远不够。有研究者认为“越是经济不发达地区,大学生资助供给越显不足,而那些地区的资助需求却越大”。特别是山区高职学生资助工作仍重而道远。
(二)山区高职学生资助渠道还不够多
山区高职学生资助资金来源主要以政府出资为主,但国家政府奖学金受奖助的人少、奖励面过窄,从恩施职业技术学院相关学生资助政策来看,由于是大专层次,受传统思想的影响,特别是山区人们的思想意识还认为职业教育就是考不上好大学的学生上的,毕业出来也就是当打工仔做苦力的偏激思想还有存在,职业教育不受重视,近年来各方面观念上都有不同程度的改观,但受歧视的现象还在一定程度上存在,相比同城的湖北民族学院学生资助力度都远远不够,资助渠道也不可比,作为湖北省示范高职尚且如此,其他各地山区高职的学生资助政策情况更是可想而知,是不容乐观的。
(三)学生还款率不高,造成金融机
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