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探讨系统构建低碳生态城是坚持可持续发展城市必经之路 　　摘 要：“十二五”是我国城乡发展推行“两个率先”的重要战略转型期，这也是转变城市发展方式、打造低碳生态盐田区的关键期。深圳市盐田区立足于建设低碳生态城区，使环保、低碳、循环理念贯穿于经济社会发展的始终，实现全区经济、社会和生态环境的和谐共生与长远发展。本文通过对国外低碳城区的实践经验的阐述，以盐田区的低碳生态城示范区的规划建设为例，系统的构建低碳生态城规划的实现途径。 　　关键词：低碳生态城区 盐田区 规划建设 　　“温室效应”已经成为工业化进程副产品的“典型”之一，反思现有的城市发展模式，探索低碳生态城区，已经在世界范围内得到认可。城市是低碳排放的关键，作为城市的规划管理者，如何确定低碳城市的规划定位、实施以及发展方向，需要经过多方认证与思考。本文通过对国外低碳城区的实践经验的阐述，以盐田区的低碳生态城示范区的规划建设为例，系统的构建低碳生态城规划的实现途径。 　　1.国外低碳生态城区实例分析 　　1.1瑞典马尔默生态城 　　瑞典马尔默生态城——可持续发展规划城市建设瑞典马尔默是世界闻名的低碳城市，其中该市的西港区，更是著名的“哈默比”，也就是生态城。这个城市的一个显著特点就是100%的能源是来自太阳能、风能、垃圾发电等可再生能源。马尔默在雨水收集、厨余垃圾回收、太阳能利用等方面均有先进经验。1.雨水收集。整个城市都有雨水收集系统。雨水从楼顶流到地面，通过透水的地砖流入地下。地下特别种植一些植物，将汇集的雨水先行净化，然后收集在水库里，以备使用；2.厨房垃圾回收系统。在社区内设有专门回收厨余的管道。住户把剩饭剩菜倒在楼层专用垃圾箱，这些厨房垃圾就会顺着真空管道，送往巨大的储藏罐内，再由专用垃圾车运到郊区的垃圾清空站。经过专业处理，这些厨房垃圾最终被加工生成沼气，成为替代汽油的生物燃油或者生物燃气；3.普及太阳能能源。马尔默在太阳能能源利用投资方面，处于瑞典的领先地位。值得一提的是，马尔默拥有瑞典最大的光伏发电站，太阳能采集面积达1250平方米，峰值发???功率可达166千瓦，该国大部分的太阳能能源在马尔默生产的。 　　1.2香港 　　香港特区政府在2007年成立了由环境局领导的“气候变化跨部门工作小组”，成员包括5个决策局和16个部门，负责统筹、协调、制订和推动政府在减少温室气体排放及适应气候变化方面的工作，以履行《联合国气候变化框架公约》有关要求。此外，香港特区政府还重视区域及国际合作，借助城市之间的相互合作，交流减排概念的构思和分享实质经验，强化应对气候变化的共同能力。 　　香港政府为改善维多利亚港的水质，推行策划性污水收集及处理系统，推出“净化海港计划”及“海港污水处理计划”以处理水质下降的问题。净化海港计划第一期的设施于2001年年底启用后，令维港东部和中部的水质得到显著的改善。 　　绿化总纲图的主要目的是透过研究地区的特色和需要，制订整体的绿化大纲。为配合不同的绿化时机，绿化总纲图分为短期、中期和长期绿化措施。短期措施与地区的规划相互配合，不会影响现有土地用途或交通安排，并可于一至两年内实施。中期措施须配合工程倡议者的其他发展项目或须私营机构参与。长期措施则描绘地区的最终绿化远景，须配合市区重建等发展才能实施，包括在主要道路两旁建立绿化长廊等建议。 　　2.盐田区的低碳生态城区发展分析 　　盐田区作为深圳市的一个快速发展城区，全区国民生产总值逐年上升，经济保持平稳健康发展的良好态势：2005-2009年，盐田区生产总值增长了1.68倍，平均增长率为15.1%。2009年，实现本区生产总值251亿元，比上年增长10.1%（下同）；财政一般预算收入13.2亿元，增长10%产业结构进一步优化，三次产业比例调整为：0.0∶28.4∶71.6，第三产业比重比上年上升4个百分点。在经济社会快速发展的同时，盐田区资源能源也得到高效利用。重点引进和扶持了一批科技含量高、市场潜力大的创新型循环经济和节能环保产业项目。节能改造项目成效显著。2009年万元GDP电耗较2006年下降22.7%；单位GDP水耗比2006年下降16%。经过历时4年的艰苦努力，2008年8月1日，盐田区被国家环保部授予“国家生态区”称号，成为华南地区唯一获此殊荣的行政区，生态环境建设取得显著成效：全面完成污染物减排和治污保洁任务，每年均超额完成污染物排放总量控制目标任务。通过实施沙头角、梅沙海滨栈道及小梅沙生态公园建设，大梅沙海滨公园修复改造，深盐路等主要道路周边厂房绿化改造工程等，辖区内绿化覆盖率、公园建设和园林绿地面积均呈上升趋势。2009年建成区绿化覆盖率达41.1%，人均公共绿地面积达16.92平方米，森林覆盖率达到65%。 　　3.构建低碳生态城区规划体系 　　通过对上述国外先进的管理经验分