提升会计信息质量思考.docVIP

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提升会计信息质量思考

提升会计信息质量思考   随着生产的社会化程度日益提高,会计的作用越来越大,正所谓“经济越发展,会计越重要”。然而在经济形势较好的时候,企业对会计的关注往往局限在会计信息的准确性上,以应对外部利益相关者对企业会计信息的要求。反而是在经济发生危机的时候,会计的决策支持与研判未来的作用才更加凸显出来。当下正是会计得到重视的时刻。   会计的基本职能是反映与控制。会计反映职能的最主要成果是会计信息,这也是会计提供的主要产品。会计信息的准确性、可靠性、有用性等特性决定了会计信息质量的水平。因此从这个意义上讲,会计信息质量水平是会计的生存之本,其之于国家和企业都至关重要。随着市场经济的不断发展,许多企业由单一经营转向集团化运营,会计信息质量管理的复杂性显著增加。因此有必要加强对企业集团会计信息质量管理难点的认识,并采取积极的措施加以保障。   为何会计信息质量要老生常谈   针对会计信息质量,多个国际机构都试图提出一套完备的特征体系,如美国财务会计准则委员会(Financial Accounting Standards Board)、国际会计准则理事会(International Accounting Standards Board)等都各自提出过会计信息质量的层次结构。尽管在结构安排上有所差异,但是这些体系都认为会计信息质量应当具备真实性、可靠性、决策相关性、一致性、及时性、有用性等特征。会计信息质量之所以成为一个经久不衰的议题,是因为无论是外部使用者还是内部使用者都对会计信息应有的质量特征十分看重,这与会计信息在宏微观经济管理中的作用紧密相关。      国家宏观经济调控的支撑   国家宏观经济调控政策的出台离不开企业的会计信息,尤其是在行业里处于领导地位的企业集团的会计信息。高质量的会计信息能够有力的支撑国家的宏观决策制定,关系到国计民生。以我国基础能源行业——煤炭行业为例,煤炭企业会计信息的真实性和可靠性直接影响到国家宏观经济决策,包括煤电之争的走向。从2011年开始,国家酝酿煤炭资源税改革方案,该方案的出台将对煤炭行业产生巨大的影响。为此以神华集团为首的各大煤炭企业纷纷配合国家有???部门的调研工作,提供了煤炭销售量、售价、成本核算、外购煤采购价格、自产煤和外购煤的利润以及煤炭生产和经销的税负数据等大量高质量的会计信息。正是有了这些高质量的会计信息作支撑,煤炭资源税改革方案才具备了既能够推动行业平稳运营,又能够满足国家宏观调控的需要,促进经济健康发展的潜质。   资本市场的基石   高质量的会计信息披露是成熟资本市场的重要基石。资本市场以企业的业绩、股票价值走势和相应的投资交易为核心。然而由于投资者难以直接参与企业的经营管理,无法直接观察到管理层的行为,只能够通过管理层提供的会计信息来了解企业的经营状况,并据此判读未来发展前景,从而指导自己的投资决策。因此信息披露质量不仅是企业良好形象的“代言人”,更是资本市场保持活力的持久源泉。这也是会计信息质量成为各国资本市场监管重点的原因所在。   企业集团管控能力的根基   企业由单一化经营向集团化经营方向转变的根本动力是获得协同价值,因此企业集团化经营的要义就在于确保集团所属子(分)公司都朝着统一的方向迈进。这对集团母公司的管控能力提出了高要求,集团母公司必须能够协调下属所有子(分)公司围绕集团利益最大化进行协作,取得优势互补,对像神华集团这样采用煤矿、电力、铁路、港口、航运、煤制油和煤化工运营一体化管控模式的企业集团而言尤是如此。而集团管控能力的发挥则有赖于会计信息的支撑。会计信息与其他业务信息的最大区别在于,会计信息通过价值语言贯穿于企业集团产业链条的始终,既能够综合反映集团整体业务状况及其价值的创造能力,又能够独立反映单项业务活动对集团总体价值的贡献程度,从而为有效监控子(分)公司的经营活动,进一步挖掘集团创造协同价值的途径和方式“铺路架桥”。可以预见,随着企业集团的规模不断扩张,集团管控能力对会计信息质量的依存度将越来越高。   制约会计信息质量的薄弱环节   尽管会计信息质量如此重要,但是存在于企业管理过程中的一些薄弱环节仍然制约着会计信息质量的提高。   会计基础管理工作较为薄弱   会计基础管理工作包括机构设置、人才建设、制度建设和内部控制等方面。   机构设置。许多企业的财务岗位设置不够明确,岗位职责不够清晰。具体而言,一些财务岗位尚缺乏相应的岗位说明,尤其是对于新入职的财务人员没有给予足够的上岗指引,导致岗位责任不明确。实际上,一些企业会计信息质量滑坡,与规模扩张等原因造成的人员流动性较大,新上岗人员不能立即进入角色有着直接的关系。另外一些财务岗位的制度、流程和规范还不够完善。比如会计报表编制等重要岗位未建立相应的应急机制,无法应对

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