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三网融合发展对西部经济影响机制研究 　　内容提要：文章在阐述三网融合内涵、剖析其经济特性的基础上，深入分析了西部地区推进三网融合对其经济的影响机制。三网在技术层面的融合将激励信息产品的研发、制造，引领信息产业的升级，同时有利于节约社会资金；在市场层面和业务层面的融合有助于提升西部社会信息化水平，进一步扩大西部地区对信息服务业务的需求。因此，在西部加快推进三网融合能有效改善其信息化水平，使信息获取方式更加便捷和多样化，利于西部经济的发展。 　　关键词：三网融合；西部；经济；影响 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1003-4161（2012）05-0014-04 　　三网融合自1998年提出后，经历了十年的坚冰期。2009年，温家宝总理在全国“两会”上明确提出支持和加快三网融合发展，使三网融合进入融冰期。2010年7月，国务院正式公布第一批三网融合试点城市，三网融合步入了破冰期，2011年年底，三网融合开始第二批试点，总试点城市扩大到54个，标志着三网融合进入规模试点阶段。虽然三网融合仍在困难中前行，但在各方努力与博弈中取得了积极进展：国家在政策上积极推进，为三网融合创造了有利条件；网络基础建设加快，进一步满足三网融合业务承载的能力；三网融合业务不断创新来适应人们对服务的需求；融合模式不断创新，对三网融合的发展起到有力推动作用。 　　西部地区地广人稀，经济发展总体上滞后于中东部地区，基础设施建设落后，社会信息化水平低，获取及时信息能力弱。而三网融合的推进能有效提升西部地区社会信息化水平，使信息获得方式更加便捷和多样化。广大农牧民可以通过手机、电视获取互联网上的实时信息，能有效解决农牧民电脑应用知识匮乏、上网难这一难题。 　　一、三网融合的内涵 　　三网融合是指从技术到网络、到业务、到终端、到市场乃至监管的多层次融合。技术层面融合指广电网和电信网在技术上逐步趋于光通信化、数字化、IP化；网络层面融合指广电网和电信网在物理网上逐步同质化，最终实现互联互通、无缝覆盖；业务层面融合指通过广电和电信均可开展语音、数据和视频类业务，融合初期表现为互相进入对方业务领域，最终表现为开展大量新的增值类业务；终端层面的融合指具有联网功能的电视机、具有视频功能的智能手机得到广泛应用，最终实现电视、电脑、手机的三屏合一；市场层面融合指不同市场主体间互相竞争、互相合作，共同为用户提供多媒体化、个性化服务；监管层面的融合指内容监管与网络监管的分离，广电总局负责内容审查，工信部负责网络监管，二者达到权责清晰、互补的监管融合。 　　二、三网融合的经济特性分析 　　电信网、互联网和广播电视网的共性是利用网络把各自的广大用户连接起来，使同一网络内的彼此间能够传递信息。但三个独立的网络形成三个信息岛，使得三个信息岛之间不能互通，降低了网络本身的外部性，增加了网络建设、运营成本。正是基于三种网络物理传输的同质性及业务服务的可替代性，加之我国经济发展阶段的需要，使得三种网络之间的互联互通变得更加迫切。三网实现融合后可以提高网络的规模经济性、范围经济型性和网络外部性，同时降低全社会投资及运营成本，避免重复建设。融合后使整个网络功能实现互相补充，利于市场竞争格局的形成，利于服务水平的提升和服务内容的开发。 　　（一）网络外部性 　　电信网、互联网和广播电视网具有共同的根本经济特征——网络外部性。网络外部性是指用户连接到某一网络中能获取的价值取决于该网络中的用户数量。 　　在电信网、互联网和广播电视网中，网络的价值会随着网络用户数的增加而增加，每位用户所获得的价值可以分为两部分：“自有价值”和“协同价值”。“自有价值”是指在没有其他用户的情况下，用户自身的价值。对于以双向交互方式提供服务的网络来说，当只有一个用户时，其自身价值必为零；而对于以单项广播方式提供服务的网络来说，当只有一个用户时，其自身价值不为零。“协同价值”是指有新用户加入该网络时，原有用户从中获取的新价值。对于双向网络来说，“协同价值”是由于用户可以交互的对象增加而产生的；对于单项网络来说，协同价值是由于用户增加后分担了网络成本而产生的。因此，在网络容量范围内，随着网络内用户数量的增加，各位用户的“自有价值”和“协同价值”均增加，网络价值是随着用户数量的增加而增加的。三网融合后网络中的用户数会增长，从而最大限度地发挥网络的价值。 　　网络外部性具有正向外部性和负向外部性。正外部性指随着用户数的增加网络价值呈现出递增的趋势；负外部性指服务需求超过网络通道的承载能力时，致使服务质量下降，或者对某人的服务是以其他人得不到服务为代价的。如果用户数超出了网络容量所能承受的程度，就会造成网络拥堵甚至网络瘫痪，这就是网络负外部性的体现。所以，网络容量限定了三网融合的程度与进程。若网络容量不能满足融合后用