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思想政治教育学科建设探析 思想政治教育学科建设和发展已经走过了３０个年头，３０年来，思想政治教育取得了长足的发展。学界对思想政治教育学科取得的成就和存在的问题也有总结和反思。比如《思想理论教育》编辑部发起的“３０年思想政治教育学科标志性研究成果评选活动”，最终评选出３０本标志性著作和３０篇标志性论文。尽管不能代表全部，但总结性非常明显。对于学科建设中存在的问题，研究者也进行了不同角度的分析，如佘双好认为主要问题是：学科建设基础的本科专业局限、路径的教育学取向、过程的形式主义、思路的脱离实际等。也有研究对于思想政治教育学科未来发展提出建议，戴锐就提出思想政治教育学科要“重勘边界和重建体系”［３］，李春华则提出要处理好“思想性与知识性的辩证关系”。这些研究为我们深入反思提供了借鉴。 一、思想政治教育学科发展的历史阶段及其背景 关于思想政治教育学科发展阶段的划分，有三阶段说，也有四阶段说。同时划分的时间节点也不完全一致。张耀灿提出思想政治教育学科发展有３个发展阶段。第１阶段是１９７８－１９８４年，这一阶段的特征是开展思想政治作科学化讨论以确定学科和专业名称的阶段；第２阶段是１９８４－１９９６年，是学科建设在探索中前进，不断取得新突破的阶段；第３阶段是１９９７至今，是加大改革创新力度，走上整合式、跨越式发展之路的阶段。［５］王树荫则以思想政治教育专业发展为划分标准，提出思想政治教育专业设立———马克思主义理论与思想政治教育硕士、博士学科的设立———思想政治教育作为马克思主义理论的二级学科点确立３阶段。［６］四阶段说的夏新，认为高校思想政治教育经历了初创（１９７８－１９８４年）、发展（１９８５－１９９７年）、深化（１９９８－２００４年）和创新（２００５年以来）４个主要阶段。 从分期的时间节点看，似乎有很大差别，其实从实质上看并无大的差别，因为思想政治教育学科设置的标志性事件节点，基本上也是国家有关政策和重大指导性文件出台的时间节点。鉴于我们研究的是思想政治教育学科的发展，因此，以思想政治教育学科自身发展的具体事件为节点更便于叙述。因此，可以把思想政治教育发展的阶段大致划分为３个阶段，第１阶段，１９８４年－１９９４年，思想政治教育专业建立阶段。１９８３年７月中共中央批转的《全国职工思想政治工作纲要（试行）》，指出有条件的高等院校都可以创办政工专业。１９８４年教育部发出《关于在十二所院校设置思想政治教育专业的意见》，思想政治教育本科专业设立。第２阶段是１９９５－２００４年，思想政治教育学科建立阶段。１９９４年《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》要求加强学校的德育工作，１９９５年国务院学位委员会和国家教育委员会颁发的《博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中增设了马克思主义理论与思想政治教育学科。第３阶段是２００５年至今，思想政治教育学科初步发展阶段。２００４年中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》要求高度重视并加强高校思想政治教育工作，并为落实这一精神下发了一系列的配套文件。２００５年，马克思主义理论增设为一级学科，思想政治教育成为马克思主义理论一级学科下设的二级学科之一，并在马克思主义理论指导下有了跨越式的发展。发展到现在也出现了一系列的问题，这些问题的出现与思想政治教育学科发展的社会历史背景密切相关。 二、思想政治教育学科建设中存在的问题 １．学科点激增，发展水平参差不齐。对于思想政治教育学科发展的规模统计，不同的理解，统计口径也不完全相同，狭义的思想政治教育学科仅仅指马克思主义理论下的二级学科点，以此口径统计，１９８８年全国共有思想政治教育学科硕士点１０个；１９９４年思想政治教育专业创办１０周年时，全国共有思想政治教育学科硕士点４２个；２００６年在调整增设马克思主义理论一级学科一年后，全国马克思主义理论一级学科硕士点９４个，思想政治教育学科硕士点２５３个；２０１３年全国马克思主义理论一级学科硕士点已达２２８个，思想政治教育学科硕士点３２４个。［８］广义的思想政治教育学科则是包括马克思主义理论所有一级和二级学科点在内。据王树荫的统计，截至２００６年１月，国务院学位办对申报马克思主义理论一级学科及所属５个二级学科博士点进行评审和调整，马克思主义理论学科学位点拥有一级学科博士点２１个、硕士点７３个；二级学科博士点２１３个，其中，马克思主义基本原理５２个，马克思主义发展史２６个，马克思主义中国化研究４７个，国外马克思主义研究２２个，思想政治教育６６个，中国近现代史基本问题研究待设；二级学科硕士点８４２个，其中，马克思主义基本原理２０４个，马克思主义发展史１００个，马克思主义中国化研究１８９个，国外马克思主义研究９６个，思想政治教育２５３个，中国近现代史基本问题研究待设。本科思想政治教育专业办学