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基于港腹产业联动视角国家东中西区域产业合作研究 　　摘　要：以沿海与腹地经济地域系统为研究对象，通过对沿海与腹地两个子系统的相互作用机制及由相互作用程度所形成的发展模式进行分析，试图提出连云港与其腹地充分实现产业联动，形成腹地产业支撑度高、港口产业附加值大这一最优模式的途径，即建立区域经济合作组织；兴建临港产业园，培育临港产业集群；设立“飞地型产业区”；推进保税港区建设，加速港城区一体化进程；大力发展现代服务业等。 　　关键词:港口；腹地；产业合作；东中西区域 　　中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）16-0158-03 　　引言 　　2005年，连云港委市政府确定了国际性海滨城市、现代化港口工业城市、山海相拥知名旅游城市的城市定位，标志着连云港市的发展战略开始由封闭式的内陆型思维向开放式的海洋型思维转变。2011年5月，国务院批准在连???港设立国家东中西区域合作示范区，示范区的设立标志着沿海与腹地的联系将更加紧密，港口与腹地经济地域系统实现分工与协作有了更高的平台和载体，同时也要求无论是沿海地区还是内陆地区都要在此目标下重新考虑产业结构调整与发展的方向。从近几年连云港与腹地经济发展的实践看，一方面，连云港港口和临港产业发展迅速，发展的积极性、主动性极为高涨，但发展重点还处于完善港口功能和聚集临港产业的初级阶段，对内陆地区的产业发展还未能起到有效的拉动作用；另一方面，腹地多数地区在过去的发展中主要依托当地资源进行产业布局，经济发展的内向性特征明显，极少确立港口和沿海临港产业导向的产业结构调整思路，因此也未能形成对港口和临港产业发展的有力支撑。港口、临港产业与腹地产业这种缺少互动的发展状况，是与区域经济发展规律相矛盾的。国内外的发展经验充分证明，依托港口资源做大做强沿海经济，进而带动腹地经济发展，推进临港产业与腹地产业演进共生，才能真正实现以港口为龙头、以腹地产业为龙身的区域经济联动与快速发展。鉴于此，客观分析连云港市临港产业与腹地产业的演进共生状况，寻求二者共生共荣的演进对策，具有重要的现实意义。 　　一、沿海与腹地经济地域系统的形成机理与演变模式 　　（一）沿海与腹地经济地域系统的形成机理 　　1.沿海港口经济对腹地经济拉动机制。港口在区域经济发展过程中扮演着重要角色，起到内引外联的桥梁及纽带作用。一般来说，港口经济对腹地经济的拉动作用体现在以下几个方面：一是通过前向及后向关联，产业链向腹地延伸和拓展，带动腹地经济发展；二是利用对外开放优势，发展外向型经济，引领腹地参与国际经济大循环；三是依托综合服务优势，为腹地提供信息、金融、商务、物流等综合服务；四是港口功能的不断提升与发展能促进区域产业结构升级。 　　2.腹地经济对沿海港口经济的推动机制。腹地经济对沿海港口也有反作用，表现为腹地经济发展对港口经济的推动。腹地的丰富的资源为沿海地区临港产业尤其是临港大工业的发展提供重要的支撑；腹地产业结构的优化升级，增加适箱货种，进而推动港口经济规模的扩大和结构优化。港口和腹地之间相互依存，密不可分，协同发展。以港兴腹、以腹促港、港腹互动是国际经济发展的重要规律。 　　3.港口与腹地互动发展的基础动力。港口与腹地互动发展，形成港口—腹地一体化的基础动力是：港口—腹地区域经济与生产力的持续发展是根本原动力；港口—腹地内在必然联系、区域整体开放发展与外向型经济建设的综合需求是内在推动力；由传统的区域比较优势向区域竞争优势的转变是综合驱动力；世界经济一体化的运动发展是外在牵动力。在这四种动力的作用下，港口和腹地互动协同发展，进而推动区域经济一体化进程。 　　（二）沿海与腹地经济地域系统的演变模式 　　1.模式一：腹地产业支撑度低、临港产业附加值小。从生产链角度看，临港产业与腹地产业的产业延伸度比较低，部分产业存在低水平的产业联系，大多数产业没有丝毫关联。对建立产业链的产业，其产业链较短，中间环节不畅通。从价值链角度看，港口与腹地的关联产业主要集中于上游产业，多是煤、油等资源型产业，所生产商品的技术含量一般不高，附加值低，国际竞争力差。这种模式大多存在于发达国家的初期发展阶段、当前发展中国家发展水平较差的港口及其所在省区。 　　2.模式二：腹地产业支撑度高、临港产业附加值小。对腹地产业支撑度高、港口产业附加值小的模式来说，从生产链角度看，临港产业与腹地产业的产业延伸度很高，港腹系统的关键产业建立了产业链，且其链条一般都很长，中间环节非常畅通。从价值链角度看，港口与腹地的关联产业主要集中于上游产业，多是传统的劳动力密集型产业，所生产商品的技术含量一般不高，附加值低，国际竞争力差。 　　3.模式三：腹地产业支撑度低、临港产业附加值大。对腹地产业支撑度低、港口货物附加值大的模式来说，从生产链角度看，临港产业