项目推进活动的调研报告.docxVIP

关于“项目推进提升加速年”活动的调研报告项目建设是有力拉动经济快速增长的“助推器”，是实现经济社会跨越发展的关键之所在。为此，根据“四个年”重点课题调研活动安排，项目推进提升加速年活动调研组，对今年以来全镇项目推进工作进行了专题调研，并对明年项目推进工作进行了全面梳理研究，通过整理分析、座谈研判，形成了一份专题调研报告，具体如下：一、项目推进基本情况今年以来，我镇项目推进工作认真按照“三个年”活动总体安排，坚持以项目建设为核心，以“联项目、优服务、助推进”为主要内容，以机关干部“六联”考核和双百竞赛活动为抓手，强化跟踪服务、扎实组织推进，取得了显著成效，项目推进整体进展良好。1-10月份，全镇46个重点项目开工36个，其中工业项目33个，开工27个，竣工16个，服务业项目9个，开工7个，竣工4个，基础设施项目4个，开工2个。全镇工业性投入累计完成投资17.2亿元，完成计划的82.8%，比去年同期增长16%。今年的项目推进工作主要呈现以下几方面特点：一是项目建设进展良好。今年年初排定的重点项目中，除法妮娜、思纪礼品等6个项目因金融危机等因素影响明确调整外，其余46个项目均准备实施，36个已开工，剩余10个项目中7个项目因征地拆迁和农转指标而未开工，待指标落实后即可开工建设，签约项目落地率达88.5％，开工率78.3％。同时项目建设周期明显缩短，好运来金属、阿祥铜元线、久耐汽车离合器等重大项目建设周期均未超过一年即投产运行。二是重大项目强势推进。1－10月份开工的36个项目中3000万元以上项目7个，5000万以上项目6个，亿元以上项目19个，分别比去年同期净增加2、1、6个。3000万元以上项目工业性投入计划总投资41.23亿元，到今年10月底已完成实际投资18.04亿元,占全部工业性投入实际总投资的78.8%。织里中国童装城、阿祥重工二期、镭宝二期等一批亿元以上重点项目相继开工，强势推进。三是产业层次显著提升。从新批工业项目投向来看，机械制造、精品纺织服装的投资所占比例明显提高。66个全部工业投入项目中特色机械和电子项目16项，比去年同期增加6项；29个区重点工业项目中，特色机械和电子项目11项，金属制品5项，精品纺织服装8项，生物医药1项，工艺品及其他制造业等4项。从产业投资集中度来看，先进制造业深受企业青睐和重视。29个区重点工业项目中，机械制造类今年已实际投入6亿元，占29个项目实际投入的89.9％。其中阿祥重工、镭宝机械等一批项目今年单个实际投资都在5000万元以上。。四是推进措施扎实有效。今年我镇项目推进工作根据项目推进加速年活动要求，牢牢把握项目推进各个环节，建立了“攻坚克难新开一批、优化服务提速一批、跟踪协调竣工一批、有效督促投产一批、内援外引储备一批”的动态管理机制，成效比较明显，特别是存量土地盘活、内聚外引、项目储备三项工作表现突出。今年企业共缴纳承诺金130万元，已清理盘活各类用地项目28个、1582亩，有效保证了新引进项目得以顺利实施。机关干部内聚外引工作今年完成民资集聚23960万元，涉及项目67个，其中新批项目47个，增资项目20个，较好地激活了民资，推进了项目建设与提升。项目储备工作今年我镇共新批项目44个，其中工业项目39个，比去年同期增加5个，亿元以上工业项目4项。至10月底初步排定明年储备项目3000万元以上项目共41个，其中总投资亿元以上项目20个，5000万以上的项目15个，新开29个，结转12个。二、存在问题及原因分析1、项目建设要素制约明显。受国家宏观调控政策影响，土地、资金等问题极大地制约了项目的落地与建设。就土地而言，今年未开工的10个重点项目中，4个涉及拆迁安置，3个涉及土地指标未落实。一批今年新引进的项目也因无法及时落实土地指标而被搁置，一旦落实土地指标，即可启动建设。明年项目建设用地难问题将更加突出。初步排定的35个3000万元以上工业项目，有25个项目未农转，涉及用地2867亩，已农转未供地项目有4个，涉及用地391亩。明年项目推进土地指标解决压力巨大。就资金而言，近年来我镇一直负债经营，政府在项目建设所需资金上难以保障，特别是受目前拆迁安置模式影响，拆迁资金落实难，严重影响项目推进进度。今年41个项目涉及714户农户拆迁，共需资金4.28亿。明年29个项目涉及供地3258亩，保守估计需拆迁农户超1200户，再加上基础设施配套投入，估计总投入高达7亿元。明年保障项目建设资金落实难度大。另外，资金因素对项目方来说也有较大影响，由于国家银根紧缩以及金融危机影响，一些项目建设因资金筹措困难，影响项目建设进度；部分已竣工项目也因流动资金得不到保证，以致达产达效受到一定的影响。2、项目谋划后劲支撑不足。一是招商引资成效一般。当前各地招商引资竞争日趋激烈，而我镇工业园区整体配套滞后，硬