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生活饮用水及学校卫生监督协管服务培训课件
生活饮用水及学校卫生监督协管服务培训 广南县卫生局卫生监督局 邓跃娥 二○一四年七月 概 述 卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,以“卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,保障公共卫生安全”为目标 的卫生监督协管是卫生监督网络体系建设的重要补充,作为国家基本公共卫生服务项目中的一项内容 是实施基本公共卫生服务均等化的重要举措,是国家关爱民生、彰显政府责任的重要体现。 卫生监督协管服务通过日常巡查(访)、信息收集报告、卫生知识宣传教育、接受群众举报等服务内容,及时发现违法违规行为,不断提升卫生监督覆盖率。 卫生监督协管员的服务对象、工作任务和范围 服务对象:辖区内居民 工作任务和范围: (一)食品安全信息报告 (二)职业卫生咨询指导 (三)饮用水卫生安全巡查 1.对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查; 2.开展水质抽检; 3.发现异常情况及时报告; 4.协助开展供水单位从业人员业务培训。 (四)学校卫生服务 1.对学校饮用水卫生和传染病防控措施落实情况开展巡访,对巡访中发现问题及时报告; 2.掌握学校基本情况; 3.协助开展相关卫生知识宣传及培训。 (五)非法行医和非法采供血信息报告 (六)公共场所卫生服务监督管理 (七)传染病防治卫生服务监督管理 (八)完成卫生行政部门和卫生监督机构交办的其他协管事项 工作内容及要求 一、饮用水卫生安全巡查 饮用水卫生监督,是指饮用水卫生行政执法主体对卫生行政管理相对人遵守饮用水卫生法律、法规、规章以及其他规范性文件和行政处理决定的情况所进行的监督和检查活动。它是饮用水卫生行政执法整体过程的重要环节,是实现饮用水卫生行政管理职能的重要手段之一。 (一)巡查的要求 1.收集掌握辖区基本情况 收集掌握辖区内集中式供水单位、城市二次供水单位和城乡学校供水单位等的基本情况,填写在《饮用水卫生监督协管巡查记录表》建立基础档案资料。在需要时可协助卫生监督员迅速到达现场、联系各单位负责人或管理人员。 2.各类饮用水单位的巡查要求 每季度分别对辖区范围内(含所有村民委)集中式供水单位、二次供水单位、学校供水或自备供水和农村分散式供水点进行至少1次全履盖巡查,对乡镇所在地的供水单位巡查是每月1次。主要检查: 1)制水工艺流程是否规范、混凝剂和消毒剂索证及投加是否规范,常规检验开展情况及记录等事项, 2)巡查水源防护情况,有无防护措施,是否存在污源,检查水质处理与消毒设施运转情况。 3)农村集中式供水、城市二次供水和学校自备供水单位是否有卫生许可证,卫生管理制度及直接从事供、管水从业人员健康证,卫生知识培训证。 填写《卫生监督协管服务现场巡查记录》、《集中式供水单位巡查表》或《二次供水单位巡查表》。发现水质异常变化情况,填写《卫生监督协管服务信息报告》,及时报告卫生监督机构并协助调查,同时将情况录入《卫生监督协管服务信息报告登记表》。 (1)农村集中式供水单位 主要监督巡查内容有: ①水处理工艺和卫生设施与申报卫生许可时是否一致,是否已更改,有无供水设施未经卫生许可的情况。 ②水源卫生检查。检查水源地卫生防护情况,是否按相关要求做好水源卫生防护工作。 ③检查水厂饮用水卫生管理规章制度和质量保证体系情况。检查水厂的质量保证体系是否有效运转。 ④检查水处理及卫生设施运转情况。检查水处理及卫生设施是否完善、运转情况是否正常,混凝是否达到效果,待滤水浊度情况,滤后水质情况,加氯消毒情况,查看水厂记录与实际检查内容是否一致,能否保证水处理运转正常,能够保持日常安全供水。 ⑤检查供方的资料。检查水厂所用与饮用水接触材料合格供方资料(卫生许可批件、厂方生产条件、质量保证体系等)是否齐全,现场抽查涉及饮用水卫生安全产品,是否从合格供应商进货,进货后是否进行验收,有无验收记录。判断使用的材料是否卫生安全。 ⑥检查从业人员。供、管水人员是否经过卫生知识培训和健康体检,体检不合格人员是否及时调离。检查不同工作岗位的从业人员,持有效专业资格证书和卫生知识培训情况,其专业水平是否可胜任相应工作。判断员工素质能否保证供水卫生安全。 ⑦水质和检验室的检查。检查检验室水质检验是否进行全过程质量控制,采样点与检验频率是否符合要求,水质检验记录是否完整清晰,档案资料是否保存完好 ,有无按要求上报水质资料。 ⑧检查水厂的防污染事故和应急措施。是否有防止污染措施和应急事故处理方案,污染事件报告制度是否健全。 (2)城市二次供水单位 主要监督巡查内容有: ①监督检查供水设施周围环境卫生是否良好。 ②监督检查供水设施所使用的供水设备和有关产品是否具有省级以上卫生行政部门颁发的卫生许可批准文号。 ③监督检查供水设施是否加盖上锁,溢流管是否有防蚊措施,是否与下水道相连。 ④二次供水设施是否完备,
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