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滁州大琅琊山地区旅游度假发展战略规划中期汇报 DEVELOPING STRATEGIC PLANNING OF TOUR AND VACATION IN GREAT LANG YA MOUNTAIN 滁州市规划局 东南大学城市规划设计研究院 东南大学城市空间研究所 2010年2月 1 项目背景 2 现状分析 3 态势分析 4 发展愿景 5 发展战略 6 案例研究 7 总体方案 1 项目背景 1.1 城市背景 滁州市位于安徽省东部，长江三角洲西部边缘，习惯称皖东。市域东北和东部分别与江苏省淮安市、扬州市毗邻，南与江苏省南京市接壤，西南和西部同安徽省巢湖和合肥市相连，西北和北部与淮南市、蚌埠市相依。滁州市全市总面积13523平方公里，辖琅琊区、南谯区、天长市、明光市、全椒县、来安县、定远县、凤阳县二区二市四县，现有15个街道办事处、82个镇、12个乡。 滁州市临江近海，承东接西，区位优越，交通便捷。京沪铁路，合宁高速公路，蚌宁高速公路穿越市境，待建中的京沪高速铁路、宁西铁路将在市境内通过，滁河航运直达长江。市区距南京市直线距离约50千米，属于南京都市圈内伙伴城市，一小时车程可达南京禄口机场。 1.2 气候特征 滁州市西北沿淮地带属北亚热带向暖温带过渡性气候，其余大部分地带属北亚热带湿润气候。全市气候四季分明，季风明显，雨热同步，雨量适中，梅雨明显，冬寒夏热，春秋温和，春温多变，秋高气爽。 全市因地处中纬度，气候条件较为优越，能适应各种喜凉、喜温作物生长，其中琅琊榆、醉翁榆、滁州水竹、珠龙油桐等属珍稀树种。 1.3 地形地貌 滁州市位于江淮之间的丘陵地带，境内地势西高东低，全市地貌大致可分为丘陵区、岗地区和平原区三大类型。 丘陵区海拔高度一般在100米以上，土壤土层薄，肥力低，适宜发展林、牧业。 岗地区主要是围绕丘陵分布的平台或波状起伏地带。 平原区主要分布在淮河、滁河等河流沿岸和高邮湖、女山湖等湖泊的滨湖区，是粮棉油的主要产区。 1.4 历史资源 滁州有悠久的历史和文化。夏、商、周时期，这里就分布着一些部落方国，有钟离国、椒国等。自隋开皇9年（公元589年）始称滁州起，至今已有1400余年的历史。无数文人雅士曾于此流连盘桓，留下大量的诗词歌赋。 1.5 规划研究范围 本次规划范围由东至滁州市西环路，北至滁定公路，南至琅琊山林场边界及全椒县境，西起沙河水库，经珠龙乡、施集乡转向南至花山脚，包括普贤庵、清流关与沙河水库密切相关的山体及水域。另外，滁州古城也在本次规划统筹的范围之内。本次规划区域面积约为240.63平方公里。 1.6 区域背景 滁州旅游资源得天独厚，自然风光和人文景观交相辉映，是理想的旅游休闲度假胜地。 琅琊山是滁州最具知名度的“城市名片”。琅琊山位于池州市区西南。西晋“八王之乱”时，琅琊王司马睿曾在滁州西南摩陀岭避难，琅琊山因此而得名。北宋欧阳修贬任滁州，写下了流芳千古的散文名篇《醉翁亭记》和《丰乐亭记》，描述滁州山水之美和民风之淳，苏轼又将“两记”写成了碑贴，由此，琅琊山名扬四海，声播古今。 位于琅琊山西北、距滁城12.5公里的关山中段，是集古关隘、古驿道、古战场“三古”于一地的清流关。古关隘即清流关，俗称关山洞，系南唐时在此设关，以御北师，是兵家必争之地，也是南北交通必经之路，为宋、明等朝代南京北去京师（北京）等处的“九省通衢” ，故有“金陵锁钥”之称 。现存约2公里长的石铺古道上古代辙印犹存，是我国至今保护较好的一条古驿道。 位于规划区西南的花山普贤庵景区，山林尚处于原生态，还未启动开发。景区内有普贤庵遗址、冻骨泉、白鹭洲、花山洞（又名彩云洞）等景点资源，山色清幽、植被茂密，秋季有白鹭迁徙过境在此歇脚，顶峰三百丈海拔高度357.2米，为规划区内最高峰。 从风景区建设状况来看，现有景区规模偏小，景点开发不够充分。已有的旅游设施规模小，产业链短，难以留住游客，无法形成规模经济效应。 1.7 山水格局 规划区内主要以丘陵区和岗地区为主。东南为琅琊山，西北部为关山，西南部为花山，小沙河自南向北流入城西水库，形成了大琅琊山地区“依山傍水、山环水绕”的山水格局。 规划区内主要的山体为琅琊山、关山、花山。 城西水库和小沙河是最重要的水体资源，沿山还有众多小型水库。本次规划中，根据水利部门提供相