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特色学校建设运行机制研究 　　摘要：随着新世纪社会经济的飞速发展，学校管理现代化已成为广大中小学教育改革和发展的主题。在全面推进中小学管理现代化的过程中，如何创建特色学校，突出学校个性化？本文主要从三个方面来阐述了特色学校建设的运行机制：第一，特色学校建设的目标导向机制，通过目标管理促进特色学校的建设；第二，动力激励机制在特色学校建设中的运用；第三，阐释了特色学校建设评价的内容及调控的范围、形式和方法。 　　关键词：特色学校；目标管理；激励；约束；调控 　　运行机制是引导并制约组织决策并与组织人、财、物相关的各项活动的基本准则及相应制度，是决定行为的内外因素及相互关系的总称。[1]主要包括导向机制、动力机制和制约机制。这三类机制既相互联系又相互独立，形成了系统整体优化的运动规律。 　　特色学校建设运行机制是指在特色学校建设过程中，影响特色学校建设的各因素的结构、功能、及其相互关系，以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式。是引导和制约决策并与人、财、物相关的各项活动的基本准则及相应制度，是决定行为的内外因素及相互关系的总称。在这里，我们主要讨论特色学校建设的目标管理导向机制、动力激励机制和评价调控机制等。 　　一、目标导向机制 　　导向机制是指根据目标进行活动，视情况和条件的变化，不断调整原有的人、财、物和各项活动，并通过监督反馈，引导各种因素和各项活动达成预定的目标的机制。在现代社会中，目标管理机制是最常见的一种导向机制。目标管理是一种充分发挥企业目标的各种功能来增强管理效能的管理方法和管理制度。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。 　　（一）什么是目标管理？ 　　目标管理是一套先进的管理制度，也是一种现代化的管理方法。所谓目标管理，就是指首先就管理的任务制定目标，并经过自我管理和自我控制等管理方式，建立各级人员的贵任心和荣誉感，最终实现组织绩效的一套管理系统。 　　特色学校建设的目标管理机制就是指把一定时间内的特色学校建设任务和目的转化为具有一定质和量的目标，做到自上而下的层层分解和自下而上的层层保证，强调自主管理，从学校领导到教职工都有目标责任，建立严格的责任制，并有效地完成管严格检查成果的组织内部管理机制，是一种以目标为指导或以目标为基础的管理体系。 　　（二）怎样进行目标管理？ 　　特色学校建设的目标管理是一个管理系统，并非一个孤立的途径和方法，其基本形态主要包括： 　　1.确定目标，建立指标体系 　　确定特色建设目标是是实施特色学校战略的逻辑起点，目标是否合理是特色学校建设成败的关键。因此，要想形成特色学校，就要在正确的价值取向的引领下制定正确、合理的目标。学校管理者应对自己学校的发展优势有充分的认识，并且要挖掘、开发和利用，因地制宜，因材施教，选择适合自己学校的突破点，确定本校特色建设目标。确定特色目标后，还要对特色学校发展战略进行设计规划，制定出切实可行的分阶段目标，形成合理的目标体系。 　　2、分解目标 　　目标具有引发导向的作用，学校领导者可以通过启发教职员工对高目标的追求，激发其努力的内在动力。通过推行目标责任制，根据实际情况将总体目标化之为阶段性的目标，化之为各级管理部门、教职员工个人的具体目标，把各项目标层层落实，每个教职员工既有目标又有压力，产生强烈的动力，激发他们的斗志，激励他们更出色地完成任务。在目标分解过程中，明确权、责、利三方面的关系，并使其相互对称，使这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体系。 　　3.实施目标 　　成立专门机构，机构系统明确各自职责内容，合理分工，通力协作，出现问题时及时发现，共同研究，妥善解决，动态调整特色建设的进程和方向；完善、健全相关规章制度。如管理制度、培训制度、奖惩制度、检查制度、评价制度、保障制度等。制定这些制度要以办学理念头为核心，对于特色建设方方面面工作有切实可行的制度参照，并且在实践中摸索，制订完备的与特色学校定位相适应的具体制度系统；内外结合，优化资源配置。从发挥学校现有优势出发，针对学校存在的突出问题，大胆革新，先就某一方面实施高难度、大跨度的突破，摆脱外来模式的束缚。[2]从点到面，由面到体，逐步推广和扩展学校优势，推进学校整体工作，使局部特色发展成学校整体个性和风貌。 　　4.强化监督，做好总结反馈 　　在目标实施中，为了确保目标的达成，还必须加强实施过程的监督和检查。对各级目标的完成情况，要事先规定出期限，定期进行检查。特色学校创建牵涉到学校每一名师生员工，需要针对工作任务的布置和落实不断强化监督措施，落实总结、考评，分阶段进行督查对领导和教师的落实，对学生的执行以学校制定的考评细则进行评价，通过评价措施的完善和落实，逐步促进特色学校创建工作全