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行业特色型高校面临困境和建设路径 　　[摘要]文章分析了行业特色型高校发展面临的种种困境，并结合山东轻工业学院的实际，提出行业特色型高校要走特色兴校之路、走人才强校之路、走应用型人才培养之路、走质量立校之路等，同时还要得到政府的政策支持、教育主管部门的分类指导以及行业企业的精诚合作。 　　[关键词]行业特色型 高校 困境 建设路径 　　[作者简介]李红霞（1977- ），女，山东泰安人，山东轻工业学院机械与汽车工程学院副院长，讲师，研究方向为高等教育管理；秦梦华（1966- ），男，山东广饶人，山东轻工业学院副院长，教授、博士生导师，研究方向为制浆造纸工程、高等教育管理；张庆思（1953- ），女，江苏扬州人，山东轻工业学院，教授，研究方向为精细化学品、高等教育管理。（山东 济南 250353） 　　[课题项目]本文系2009年山东省高等学校教学改革立项重点项目“行业特色型地方???校建设路径选择与应用创新型人才的培养”的阶段性研究成果。（课题编号：2009047） 　　[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）35-0024-02 　　行业特色型高校，作为一种与行业具有天然联系的大学形态，是国家高等教育事业的重要组成部分，在人才培养和科学研究等方面对行业和国家发展作出了巨大的贡献。随着我国高等教育管理体制的改革，这些行业特色型高校陆续划归教育部或地方教育部门管理。行业特色型高校如何保持并发挥学科特色和行业科技优势，创办高水平大学，在新时期作出应有的贡献，是我们急需研究和探索的重要课题。 　　一、行业特色型高校面临的发展困境 　　长期以来，行业特色型高校在强化人才培养、促进行业科技进步、服务社会与行业发展等方面发挥了重要作用，形成了鲜明的办学特色，发展了一批优势学科。高等教育管理体制改革后，各院校紧跟时代步伐，在不断强化传统学科优势与特色的同时，积极发展国民经济和社会发展所需的学科和专业。伴随着学校学科的增多、办学规模的逐步扩大，多数院校步入了更名行列，甩掉了原有的“行业特色帽子”，以山东省为例，原有的山东煤炭学院更名为山东科技大学，青岛化工学院更名为青岛科技大学。在发展过程中，各院校的学科门类逐渐增多、综合性逐渐增强、规模逐步扩大，但也出现了一系列的问题和矛盾。 　　（一）与行业主管部门行政联系断裂 　　行业特色型高校始终与行业坚守在一起，保持着行业学科的优势与特色，为解决我国的行业问题作出了自己的贡献。然而，行业特色型高校与行业主管部门之间的行政隶属关系断裂后，一方面，与原行业系统之间的沟通渠道和机制日益弱化，行业特色高校在行业学科建设、人才培养、科技创新等方面失去了行业主管部门的指导和扶持，服务行业的空间在一定程度上缩小；另一方面，来自行业主管部门的政策支持和经费投入减少，而各高校办学规模却逐步扩大，出现新校区建设、两地办学等需求，从而导致办学经费紧张，在很大程度上制约了行业特色型高校服务行业能力的发挥。 　　（二）传统学科优势弱化 　　高等教育管理体制改革后，原有的部门壁垒被打破，行业特色型高校的传统优势学科面临来自综合性大学的挑战与竞争。行业特色型高校紧跟时代步伐，积极发展其他学科和专业，但过度强调学科多样化会加大学校与行业的距离；同时，随着学校规模的扩大，年轻教师的数量不断增加，他们大多没有行业经历，与生产实践结合得比较少，弱化了传统学科的优势和特色，甚至会影响学校整体的办学实力。 　　（三）行业服务意识弱化，服务主动性降低 　　主管部门的变更和职能的变化、与行业一定程度的断裂以及对多科性大学的追求，使得有些行业特色型高校在划归教育部门后行业服务意识有所弱化，服务主动性有所降低，不利于高校参与解决行业共性关键技术，不利于推动行业科技进步。 　　二、行业特色型高校的建设路径 　　行业特色型高校在发展过程中，出现诸多问题，面临许多困境，如果不能很好地解决和处理，必然影响其办学质量，进而影响其在建设高等教育强国中的作用。因此，新时期行业特色型高校如何在科学发展观的指导下，继承学校的传统，保持并发挥学科特色和行业科技优势，实现质量的大提高是当前的主要任务。笔者所在的山东轻工业学院（以下简称“我校”），作为一所轻工特色鲜明的地方院校，为了谋求新时期的发展，以科学发展观为指导，抓住“培养什么样的人、怎样培养人”“办什么样的大学、如何办好大学”这两个根本问题，立足“质量立校”与“特色兴校”的办学方略，提出一系列相关对策及实施措施，走出了一条符合学校实际的可持续发展道路。 　　（一）强化轻工特色，走特色兴校之路 　　作为一所由单科性院校发展而来的综合性院校，我校的学科建设、办学力量很难在短期内赶上一些老牌综合院校，但作为一所轻工院校，有着轻工技术与工程、生物工程、无机非金属材料等突出的