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高校“阳光体育运动”长效开展认识与思考 　　摘 要：通过文献资料法、访谈法和比较分析法，在阐述高校“阳光体育运动”开展现状的基础上，分析了高校“阳光体育运动”长效开展的影响因素。建议：强化领导观念，完善相关法规和监督机制；统筹全局，注重高校各类学生群体均衡发展；加强师资培训，创新体育课程理念；构建“阳光体育运动”评价指标体系。 　　关键词：高校；阳光体育运动；长效；影响因素 　　前言 　　“少年强则国强”，为迅速增强青少年国民体质，推动我国群众体育事业的蓬勃发展。教育部、国家体育总局、共青团中央早在2007年已启动了“全国亿万学生阳光体育运动”工程。在接下来的5年时间里，国家先后出台了多项政策推动“阳光体育运动”的开展，可见国家对我国青少年国民体质发展的重视。然而，在经历过初始阶段的声势浩大之后，随着阳光体育开展工作的逐渐深入，却出现后继乏力的状况——学校领导不重视、体育教师和学生参与积极性不高、体质健康测试弄虚作假等一系列不良现象，阳光体育开展存在着形式主义倾向。如何保障阳光体育运动有效地持续性开展是我们需要解决的问题。 　　1 高校“阳光体育运动”开展的现状 　　1.1 国家政策上高度重视 　　2006年12月，教育部、国家体育总局、共青团中央下发《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》、2007年4月，下发了《教育部国家体育总局共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》。同年5月，中共中央下发《中共中央、国务院关于加强少年体育增强青少年体质的意见》。2008年，教育部、国家体育总局、共青团中央又下发了《教育部国家体育总局共青团中央关于开展第二届全国亿万学生阳光体育运动冬季长跑活动的通知》。一系列文件的印发，反映出国家对我国学生体质健康发展和“阳光体育运动”工程本身的高度重视，国家寄希望于“阳光体育运动”能够推动我国青少年国民体质的快速发展。 　　1.2 某些高校“阳光体育运动”开展存在形式主义倾向 　　“阳光体育运动”初始阶段，各地政府部门均积极响应中央指示精神，形成了全国联动的态势，一场全国性体育活动在各??、各级、各类学校声势浩大地开展了起来，并引起了全社会的广泛关注。然而，随着时间的推移，原来轰轰烈烈的“阳光体育运动”却一时间“冷”了下来。通过走访和文献调研，发现学校领导不重视、体育教师和学生参与积极性不高、体质健康测试弄虚作假等一些不良现象在某些高校中存在。 　　2 高校“阳光体育运动”长效开展的影响因素 　　2.1 观念上认识不足，政策执行后继乏力 　　政策的执行力是“阳光体育运动”可持续开展的强有力保障。 “阳光体育运动”工程作为中共中央、国务院号召开展的全国性系统工程，在活动开始之初得到了各地高校领导和主管部门的有效重视。然而，随着活动开展的逐渐深入，一些高校的“阳光体育运动”成了应付上级部门检查的形式主义活动，他们的“阳光体育运动”开展正逐渐偏离当初发展的轨道。究其原因，主要还是主管领导和部门在思想上对“阳光体育运动”开展的目的和意义认识不足，在贯彻执行国家政策上的意志不像初始阶段那样坚定。再加上上级相关部门对“阳光体育运动”的监督机制也不够完善，导致一些高校的主管部门在执行国家相关政策的力度上越来越放松。 　　2.2 高、低年级学生在参与体育锻炼的时间和频率上存在较大差异 　　一般高校只在大一、大二低年级（以下简称低年级）开设体育必修课，大三以上的高年级（以下简称高年级）则处于无体育课状态。低年级学生由于存在体育课学习和考试压力，往往更加积极地参与课外体育活动。而且，体育教师对课外活动的组织和指导往往是以体育课班级为单位和对象的。因此，低年级学生在参与课外体育活动的时间上就相对比较充足。而高年级学生由于无体育课学习和考试压力，在参与课外体育活动方面处于无组织状态。加之随着年级的增长，他们的社会活动也逐渐增多，参与锻炼的时间自然就逐渐减少了。从访谈获得的信息来看，高年级学生能够坚持参与体育锻炼的绝大部分学生是因为对某些体育项目有一定的兴趣，一般都是自发组织参与。而许多高年级学生因为缺乏组织和指导，甚至连续几周都可以不参加一次体育锻炼。另外，通过了解参加学校校运会和院运会等报名情况，得知低年级学生的报名人数也明显多于高年级。 　　可见，目前我国高校的教育体制在对高年级学生参与体育锻炼上有所忽视，缺乏有效的组织和约束。这造成了高、低年级在参与体育锻炼的时间和频率上的不平均，将直接影响国家“阳光体育运动”目标的实现。 　　2.3 新旧体育课程理念的冲突 　　国家颁布体育新课程标准以来，高校体育课程的教学模式也应逐渐随之改变。从以往的以技术学习为主的灌输式教学模式转变为以学生为主体、以增强体质为目的的快乐体育教学模式。然而，许多高校资深体育教师从学生时代到教学工作数十年时间，所接受的一直是旧的教学理