一个“三差”小区蝶变.docVIP

一个“三差”小区蝶变 　　亮点 　　2012年8月的一天，巫溪县宁河街道环城社区。 　　乡政府干部李方保一迈进弘禹骄园小区大门，上百辆胡乱停放的汽车跃入眼帘。 　　又迈了三五步，李方保突然捂住鼻子：“好臭！” 　　远处，一座封闭式垃圾池周围，垃圾堆成了山。 　　“这样的小区，怎么能住？”李方保直摇头。 　　弘禹骄园一部共21个楼栋，由于开发商频繁变换，连物管都没有。 　　“居住环境脏乱差、汽车到处乱停放、邻里关系很紧张——我们小区成了县城的一块‘疤’。”李方保说。 　　而这样的“三差”小区，在2013年开始嬗变。 　　集结号 　　在李方保郁闷之际，巫溪县委常委、组织部部长陈奎也在琢磨同一件事。 　　“社区服务难题，已经影响到县委、县政府创建‘四城一奖’战略。” 　　“‘三差’小区，究竟该谁管？” 　　“物管缺位——党组织能否‘补漏’？” 　　………… 　　为弄清这些问题，陈奎组织了密集调研。 　　调研结果汇集而来，答案也渐渐清晰。 　　2013年7月，县委组织部小会议室。 　　“社区党建的核心是什么？”陈奎发问。 　　来自全县各个街道、社区及“四城一奖”办公室的干部们面面相觑。 　　“为群众提供优质服务，就是社区党建的核心！” 　　大家点头赞同。 　　“围绕党的群众路线教育实践活动和‘四城一奖’战略，社区党组织如何发挥作用？” 　　“我们的机关干部，分散居住在各个乡镇社区。他们有能力、有资源、也有责任为群众服务——他们应该成为社区服务中坚力量！” 　　………… 　　会议结束时，“在职党员进社区”活动方案雏形初具——在职党员就近介入社区服务，以社区党组织为主导，携手驻区机关部门，实现社区共驻共建。 　　很快，活动启动——全县在职党员竞相到所住社区“报到”。 　　全覆盖 　　2013年7月，弘禹骄园一部5号楼。 　　天色渐晚，李方保开始准备晚饭。 　　“咚咚咚。”门外轻响——社区干部登门造访。 　　“你在基层工作多年，群众工作经验丰富。小区想建楼宇党支部，想动员你参加！” 　　“楼宇党支部？”李方保眼前一亮。 　　“由于平时工作重心在本单位，在职党员进社区后不能很快进入角色——怎么办？”“在职党员进社区”活动启动后，这个问题凸显出来。 　　“建立楼宇党组织，吸收在职党员参与，设岗定责，实现党组织对社区的全覆盖。”陈奎给出答案。 　　“全覆盖”之战随即打响。 　　此战第一阶段——在小区内建立楼宇党组织，就近发动在职党员参加。 　　2013年8月27日，环城社区党支部会议室。 　　弘禹骄园一部临时党支部第一次党员大会召开，51名小区党员与会。 　　会议选举产生七名党支部委员——退休干部李代俊当选党支部书记，李方保顺利当选委员；除书记外，六名委员各自担任所在单元楼党小组长。 　　在巫溪全县，楼宇党组织竞相破土。 　　“党支部建立了，但和社区工作对接还不够。”李代俊说。 　　战斗随即进入第二阶段——党支部牵头，发动各个楼栋普通党员担任楼栋长。 　　接下来一周，李方保在5号楼反复“游说”，成功动员三名普通党员“出山”，担任楼栋长。 　　很快，21名楼栋长相继产生。 　　聚民力 　　2013年8月的一天傍晚，弘禹骄园一部小区广场。 　　广场行人稀少，贺德林渐生焦急。 　　作为巫溪县委组织部副部长，贺德林牵头组织小区党组织服务工作。这天，他计划召开居民大会，但上千居民只来了两人。 　　“居民自治积极性低，是无管小区服务难的根源——如何依靠楼宇党组织，组织和发动群众，是社区治理面临的又一个难题。”贺德林说。 　　为此，接下来两周，贺德林和组织部干部及社区干部一道，入户走访小区居民，力陈居民大会的重要性。 　　两周后，居民大会再次召开。 　　贺德林喜上眉梢——来了300多人！ 　　“社区是大家的，希望大家在社区党组织带领下，一起建设美好家园！”贺德林开始大力动员。 　　突然，天降大雨——居民们挤到楼道里，继续开会。 　　两个小时后，会散了——没有一个居民提前离场。 　　贺德林笑了。 　　接下来一个月，李方保又成了“说客”——说服小区里有威望的住户竞选居民代表。 　　2013年10月，经过全体住户投票选举，弘禹骄园一部业主委员会诞生。 　　“有楼宇党组织牵头，有业主委员会执行——‘三差’小区服务就不再难！”陈奎说。 　　“组合拳” 　　2013年11月，弘禹骄园一部，一场“招聘会”悄然召开。 　　会议开始，李代俊发言—— 　　“我们小区脏乱差，就是由于没有物管。” 　　“是从外面请专业物管，还是在居民里招聘？” 　　居民们竞相表态——请外面的物管太贵，不如“就地招聘”。 　　很快，一名保洁员和两名门卫竞聘上岗。