中国和平发展“溢出效应”.docVIP

中国和平发展“溢出效应” 　　中国和平发展的良性“溢出效应”给我们以启示，即我们走的路、做的事是对的，我们应当对自己的道路、理论、制度有充分的自信，沿着这个正确的方向继续走下去，并且要做得更好。这也是我们思考未来中国外交和中非关系的前提和基础。 　　今年3月，习近平主席成功访问坦桑尼亚、南非、刚果共和国，并在南非出席金砖国家领导人第五次会晤。此次访问取得丰硕成果，在国内外引起极大反响。习主席在访问中多次发表演讲，宣示中国对非政策，展望中非关系美好发展前景，有力回击了长期以来西方对中非关系的诬蔑和指责，展示了中国和平发展对非洲的积极、正面和良性“溢出效应”。 　　一、中国和平发展在非洲的“溢出效应” 　　所谓“溢出效应”是指液体盈满，漫过容器沿口而流出，对外界所产生的影响。它具有三方面特征：一是其作用力是柔和、渐进而又不可抗拒的；二是其对外界的影响之优劣，取决于溢出物质本身的特性和外界对其适应和接纳程度；三是这种力量是内生的，而不是外来的，具有鲜明的自主性，外界可以应对而不可以改变它。之所以说中国和平发展在非洲的“溢出效应”是积极、正面和良性的，主要基于以下事实： 　　1.中国发展经验的吸引力。非洲国家自独立以来，在探索适合自身发展道路的进程中历经坎坷。国际金融危机爆发后，非洲对西方政治体制、经济模式和价值观的质疑和反思增多。中华人民共和国成立以来，特别是中国改革开放三十多年来取得的巨大发展成就，彰显了中国发展道路的强大生命力，为非洲国家提供了有别于西方模式的新选择。刚果共和国总统萨苏表示，中国的发展承载着那些争取自由、独立、尊严的国家和人民的希望，中国发展经验给予非洲国家发展振兴以启迪。其他非洲国家领导人也纷纷提出，希望同中国加强在治国理政领域的交流对话，更多借鉴中国成功经验。习主席在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心演讲中把中华民族伟大复兴的中国梦同联合自强、发展振兴的“非洲梦”相联系，引起非洲国家的强烈共鸣。 　　2.中国对非政策的感召力。中国一贯秉持“真诚友好、平等相待、互利双赢、共???发展”的对非政策，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重非洲国家自主选择发展道路的权利，不干涉其内部事务，不把自己的意志强加于人。中国对非援助不附加任何政治条件，且大多集中在基础设施、农业、教育、卫生等攸关非洲民生和发展的领域，在合作中尽可能照顾非方关切和实际需要，信守承诺，说到做到。而反观西方国家，尽管时代和形势已经变化，但他们在同非洲打交道时仍放不下“高人一等”的姿态和“教师爷”的做派以及殖民主义心态，内心深处从未放弃过控制和干涉非洲的念头。非洲国家更愿意同中国打交道，觉得放心、舒心。越来越多的非洲领导人公开表示，他们对西方抹黑中国、挑拨中非关系的险恶用心心知肚明，不会为其所惑、所动。 　　3.中国对非合作的带动力。新世纪以来，中非合作取得跨越式发展，为促进非洲经济发展和民生改善发挥了重要作用。中国连续4年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。中非贸易额从2000年的100亿美元快速跃升至2012年的接近2000亿美元。中国对非直接投资存量也从10年前的个位数发展到2012年的近200亿美元。2006年以来，中国对非援助翻了两番。截至2012年，中国共为非洲国家培训4万多名，各类人员，派遣各类技术人员、青年志愿者、农业专家35万多人次，向非洲48国派出医疗队员约1.87万人次。中非合作对非洲经济增长的贡献率超过20%，在中国需求的拉动下，非洲迅速从国际经济金融危机中复苏，恢复强劲增长。一位加纳高官表示，中国在过去10年为加纳基础设施建设所做的事情超过西方国家在过去50年所做的总和。 　　4.中国在国际上为非洲仗义执言的道义力。中国作为联合国安理会常任理事国和发展中大国，一贯在国际事务中秉持公道、伸张正义。在安理会审议非洲问题时，中国照顾非洲国家利益和关切，为非洲仗义执言；呼吁国际社会尊重非洲国家的主权、领土完整和自主选择发展道路的权利，要求西方发达国家尽快落实对非发展援助承诺；积极支持非洲国家在国际事务中发挥更大作用，在世界贸易组织多哈回合谈判、国际金融体系改革、可持续发展、气候变化等重大问题上与非洲保持沟通与协调；近年来更是在非洲和平安全事务中发挥越来越大的作用。非洲国家把中国看作改变世界不合理现象、主持国际公平正义的可依靠力量。 　　二、中国对非政策的观念与价值 　　中国和平发展对非洲产生的积极“溢出效应”反映了中国对非外交的强大“软实力”，包含着丰富的理念与价值追求。 　　1.推己及人。中国传统文化崇尚“己所不欲，勿施于人”。中国目前虽然在经济总量上已是世界第二，但无论从发展阶段、发展质量、人均收入、贫富差距等发展指标看，还是从历史遭遇、利益诉求、价值观念、国民心理等人文指标看，仍属于发展中国家。中国过去曾遭受过帝