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印度东北亚谋略 　　10月23日，中国国务院总理李克强在北京人民大会堂同印度总理辛格举行会谈。会谈后，两国总理共同见证了双边交通、能源、防务、文化、教育、地方交往等九项合作文件的签署。 　　图片来源/CNSphoto 　　领导人马不停蹄 　　10月22～24日，印度总理辛格对中国进行了访问。这是辛格九年任期内对中国进行的第二次正式访问，也是对5月李克强总理访问印度的回访，更是1954年以来两国总理首次年内互访。访问非常成功。两国不仅签署了《边防合作协议》，而且还发表了未来发展愿景的联合声明，并签署了九项合作文件。其中，《边防合作协议》意义最大，有利于维护边界地区的和平与稳定，避免“帐篷对峙事件”重演，增进双方互信。正因为此，印度媒体将该协议称为是辛格自《印美核协议》以来取得的最重大、最持久的外交成就。而辛格则评价说：“我对中国之旅感到非常满意。只有通过不断磋商磨合，双边关系才能得到发展。” 　　在抵达中国之前，辛格于10月20～22日对俄罗斯进行了访问，并参加了两国领导人年度峰会。俄罗斯远东大片地区处于广义的东北亚范围内，而印度又在俄远东地区有大笔投资，因此辛格访俄也是印度东北亚谋略的体现。俄罗斯是印度惟一每年与之举行双边峰会的国家，迄今已有14年历史，从未中断。会谈结束后，两国领导人发表了联合声明，双方将在政治、经济、军事、能源、科技、宇宙开发、反恐、信息安全等方面展开全方位合作。相比其他国家，印俄关系显得比较密切，是“特殊的优先战略伙伴关系”。这种特殊性集中体现在军事合作上。俄罗斯多年来都是印度最大的武器供应国，印度70%的军备是从俄罗斯进口。据估算，在过去40年里，两国的军火合同价值超过了350亿美元。不过，两国现在已由从前单纯的买卖关系发展为联合研制和生产的新型防务合作模式。 　　在东北亚国家中，印度对日本的兴趣尤为浓厚。今年5月，辛格对日本进行了访问。期间，两国签署了强化全球战略伙伴关系的共同声明。声明说，双方将深化防卫合作，包括日本海上自卫队与印度海军定期、频繁举行联合演习；日本海上保安厅与印度海岸警卫队举行合作演习；在海洋问题上增进双边和多边合作。为了拉近与日本的关系，辛格提出了三步骤计划：一是构建更大的地区互动机制，形成均可接受的处理分歧的原则；二是促进区域经济一体化，构建更加平衡的地区架构；三是确保印度——太平洋地区的海上安全，根据国际法维护自由航行原则，保持合法商业活动的畅通进行，和平解决海上问题。日本现在不仅居于印度“向东看”政策的核心，而且也是印度惟一的机制化“2+2”对话国，两国外长和防长每年均要进行会晤。不仅如此，2012年6月，两国还在日本的神奈川相模湾举行了首次联合海军演习。 　　印度的利益诉求 　　印度积极涉足东北亚主要是为了实现自己的几大战略目标。 　　第一，增进经济利益。受国际金融危机影响，印度近几年经济增速明显放缓，今年能否保住5%尚不明朗。更糟糕的是，辛格总理为刺激经济增长的第二次经济改革遭遇阻力，无法顺利推行。这迫使印度寻求外部帮助以纾困。而东北亚是印度重要的经济利益区。中国是印度的第二大贸易伙伴，2012年双边贸易额达665亿美元。两国计划到2015年将贸易额提升至1000亿美元。日本是印度的第11大贸易伙伴，是印度第三大投资来源国，有超过800家企业在印度设立了子公司。印度则是日本官方发展援助最大接收国。两国准备到2015年将贸易额提升到250亿美元。俄罗斯也是印度的重要贸易伙伴。不仅如此，能源十分短缺的印度还在俄罗斯远东地区的萨哈林-1油气田中投资了17亿美元，拥有该油气田20%的股份，是印度在海外的最大单一投资。所有这些都使得印度领导人在访问东北亚时总将经贸合作置于重要地位。访华时，辛格提议在印度境内建立面向中国企业的“中国工业园”，以吸引中国对印投资。在俄罗斯，辛格与普京重点讨论了铺设输油管道和联合生产武器议题。访问日本时，双方达成协议，日本向印度提供710亿日元（约合7亿美元）贷款用于孟买地铁建设，并就印度境内高铁建设开展可行性调研。 　　第二，扩展影响。印度虽然只是个南亚国家，但其不甘孤寂，一直怀有全球雄心，要做世界大国。只是由于实力不济，印度一直无法实现这一目标。但随着世界政治、经济向亚太地区转移以及印度综合实力的大幅提升，印度希望能在包括东北亚在内的广阔太平洋地区扩展影响，以彰显其存在。有分析人士指出，“像其他地区大国一样，印度也有雄心，认为其安全能通过扩大它的安全范围得到最好保障。印度希望能在包含印度洋在内的更大地区拥有较大影响”。 　　第三，制约中国。这包括三个方面的内容。一是通过向中国施压，缓解印度在中印边界地区的压力，使中印边界问题的解决朝着有利于印方的方向发展。二是制约中国与巴基斯坦的友好关系。三是排斥中国在印度洋的活动。印度认为中