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条约制度与半殖民地化国际法视域中晚清与列强关系探讨
条约制度与半殖民地化国际法视域中晚清与列强关系探讨
摘要:从我国近代史的发展角度上来说,晚清政府与列强诸国之前的法律关系始于第一次鸦片战争的爆发及第一个丧权辱国条约——《南京条约》的签订。我们知道:战争的发生导致中外法律关系自形成之初就呈现出了极为明显的不平等发展特征。在这一过程当中,伴生于中外五次侵略战争的各项不平等条约(包括《南京条约》、《天津条约》、《北京条约》、《中法新约》、《马关条约》以及《辛丑条约》在内)的签订及晚清政府对以上条约条款内容的履行最终构成了晚清与列强间国际法律关系研究的核心与基础所在。本文以国际法视域为研究对象,基于半殖民地化发展形势下条约制度的履行及其实现,从晚清政府统治阶级的买办化分析以及条约制度构成晚清对外关系行为准则分析这两个方面入手,围绕条约制度与半殖民地化国际法视域中的晚清与列强关系这一中心问题展开了较为详细的分析与阐述,并据此从国际法研究角度下揭示了存在与我国近代发展史上晚清社会的半殖民地半封建性质,以上问题希望能够引起各方工作人员的特别关注与重视。
关键词:条约制度 半殖民地化 国际法 晚清政府 列强诸国 关系 分析
自第一次鸦片战争结束后,晚清政府与列强诸国签订包括《南京条约》、《五口通商章程》以及《虎门条约》等在内的多个以侵占我国领土主权、获取片面最惠国待遇、协定关税、领事裁判权利以及在华传教、租地建房等为目的的不平等条约标志着晚清政府与列强诸国之间在国际法研究视域下实质上形成了一种以诸多不平等条约及制度与中心以及表现载体的法律关系。特别值得注意的一点在于:同传统意义上平等化的国与国互通条款及其所形成法律关系相区别的是:这一时期晚清政府与列强诸国之间所保持的这种法律关系从根本上来说是一种完全建立在晚清政府与列强诸国不平等条约制度影响及控制下的法律关系,同时其更是这一使其国际法律研究视角下晚清政府半殖民地半封建社会的性质体现。建立在诸多不平等条约签订背景下的法律关系直接导致了该时期晚清政府对内及对外国家职能与合法权利的实现,从而导致晚清政府与列强诸国之间的关系出现了一定意义上的特殊性。具体而言,可以从如下几个方面加以详细分析与说明。
一、晚清政府统治阶级的买办化分析
晚清政府统治阶段真正意义上买办化的形成与发展是以外国商人在商馆中由“公行”提供担保所雇用的,旨在于为其提供服务的国人为起源点的。在第一次鸦片战争爆发之前,晚清政府是接受外国商人在商馆中雇用华人充当起买办方的这一种形式,但这种行为必须经过广州地区地方官员的特殊许可,在进行流程化的登记与注册操作之后才能够颁发与之相对应的买办执照。与此同时,在特殊许可中,晚清政府对于国人为外商所提供服务内容还做出了明确且严格的限制,这导致第一次鸦片战争爆发之前的买办行为多以搬运及生活物品的代买为主要内容。在外商及外商商馆不断涌入晚清领土以及既有商馆经营业务、经营实力持续扩大的背景作用之下,受雇与外商的华人在外商商馆中所提供的服务不再局限于传统意义上的搬运与生活用品代买,而逐步发展成为了外商商馆对外贸易的参与主体(以总管、银库管理以及账房等多种方式存在于外商商馆的业务发展过程当中)。在此背景作用之下,第一次鸦片战争的爆发导致晚清政府与列强诸国所签订的一系列不平等条约当中出现有关外商在华的业务行为规定:外商在华可自行雇用华人参与外商商馆业务行为,包括买办、书手以及延请通事在内的各项事务的开展均作为外商商馆正常业务的开展范畴,受到各外国领事馆的保护,并不受地方官的经理控制。在以上不平等条约的落实作用之下,买办性质出现了根本意义上的变化,这部分特殊华人在参与外办业务开展的过程中最终促使了晚清政府统治阶级的买办化发展。具体而言,这一研究视角下晚清政府与列强诸国之间的关系可以通过如下几个方面予以分析。
(一)晚清政府统治阶级买办官僚化分析:对于晚清政府而言,第一次鸦片战争战败后所签订的一系列不平等条约导致存在于国内的买办数量明显激增。买办属性的变化也导致了买办职位与地位的变化。受雇于外商商馆的华人能够充当起连接外商与内地商人交往的纽带,通过对市场资讯与信息的获取办理与之相对应的兑换业务。相对于这部分受雇于外商商馆的华人而言,在不平等条约的保护之下,其经济实力迅速膨胀,进而演变成为晚清政府统治下一股全兴的发展势力。从这一角度上来说,买办在这一阶段有着极高的社会地位与经济实力,也就自然而然的为中外反动势力所倚重,从而在中外交涉过程中发挥着举足轻重的作用。依托于不平等条约制度的维系,无论是对于晚清政府统治阶级,又或是对于列强诸国而言,双方均希望买办方能够参与到中外政治、经济以及文化的交涉过程当中,由此也就导致了买办的官僚化转型。与此同时,从买办官僚化的形成方式及途径这一角度上来说,买办方官僚化转型的实现途径主要体现为以下几
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