论航空事故调查报告在民事诉讼中定位.docVIP

论航空事故调查报告在民事诉讼中定位 　　【摘 要】根据墨菲定律，航空事故是不可能绝对避免的。一场航空事故过后，公众在震惊惋惜之余最为关注的就是航空事故调查报告，以期以报告为基础，完成明确事故发生原因、厘定相关责任、提出改进预防建议等一系列后续工作。尤其是相关当事方常将事故调查报告作为民事损害赔偿的唯一依据，来决定损害赔偿责任的有无。然而，基于航空事故调查报告的性质和目的及其所属的法律关系，在航空事故损害赔偿的诉讼中，调查报告虽具有一定的证据力，但其结论不能直接作为理赔或索赔判决的唯一依据，事故调查报告的建议性措施也不能成为追究法律责任的直接依据。 　　【关键词】航空事故；调查报告；损害赔偿；证据力 　　进行飞行事故调查有两个目的，一是查明事故原因，预防事故；二是改进飞机的安全性。这两个目的已经广泛被世界航空界所接受。 　　国际公约国际民航公约附件13 开宗明义地指出，事故调查的唯一目的是预防同类事故或事故征候的再次发生，不是为了分摊过失和责任。国际民航组织颁发的《飞机事故调查手册》对飞行事故调查给出了明确要求：查明事故原因，并采取相应措施，预防同类事故的再次发生。同时还明确提出，主要是去查清是什么原因造成事故，而不是去查清是谁造成事故。因为找出事故原因就能预防事故，而找出事故责任者并不一定能预防事故。飞行事故调查实践证明，如果一味强调责任就有可能找不出或不承认造成事故的真