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民航院校飞行分院铺导员队伍建设突出问题与对策研究 　　摘要：加强民航院校飞行分院辅导员队伍建设是飞行分院培养飞行大学生的迫切需要，也是飞行分院发展的必然要求。文章结合中国民航飞行学院新津分院辅导员队伍建设实际，论述了飞行分院辅导员队伍建设现状、存在的问题以及对策措施。 　　关键词：飞行分院；辅导员；队伍建设；问题；对策 　　中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）36-0159-02 　　民航院校飞行分院作为我国民航飞行技术专业大学生的实训基地，兼具民航运行机场和高等学府双重身份，是特殊的大学校园。飞行分院作为行业院校，在办学模式和管理体制上有别于一般高校，飞行大学生的人才培养目标、育人方式也具有行业特色。飞行分院铺导员队伍作为飞行大学生思想政治教育的主力军和学生事务的管理者，在飞行分院人才培养体系中扮演着重要角色，其工作范畴与一般高校辅导员工作相比既具有共通性又具有较大的差异性。目前，我国民航事业正处于高速发展期，民航院校飞行分院呈现出从规模化发展向内涵化发展趋势，但辅导员队伍建设却存在着一些影响学生培养工作的现实问题，飞行分院需积极采取有效措施，加强辅导员队伍建设，努力提高辅导员队伍素质和能力，促进民航院校飞行分院在人才培养上又好又快地发展。 　　一、飞行分院辅导员队伍建设的现状 　　中国民航飞行学院新津分院作为飞行大学生进行飞行技术教学训练的实训基地，在辅导员队伍建设方面具有代表性。目前新津分院下设三个固定翼飞行大队，每个大队配备辅导员一名，师生比大约为1：150。由于飞行大学生培养目标和管理方式的特殊要求，《中国民航飞行学院学生手册》中规定“飞行分院辅导员按照师生比1：60配置”。目前新津分院辅导员配置严重不足。在学历结构方面，三名辅导员中具有研究生学历一名，本科学历一名，退伍军人一名，均不具有思想政治、心理学、教育学等专业知识结构。三名辅导员年龄在23～27岁之间，工作年限均小于三年，工作经验不足。在辅导员收入部分，目前未实行绩效，工资收入与相同工作年限的理论教师相比有较大差距。飞???分院实行准军事化管理模式，辅导员工作以管理学生一日生活制度为主，兼顾飞行大队日常行政工作，工作量大，工作时间长，工作空间封闭，加之辅导员是飞行大学生地面安全主要责任人，具有很大的安全压力。另外，飞行分院辅导员晋升途径少，流动机制不畅，在思想政治教育上投入少，并且无“两课”设置。 　　二、飞行分院辅导员队伍建设存在的问题及原因分析 　　飞行分院辅导员队伍建设存在的问题既有管理体制和机制的原因，也有辅导员个人因素。首先，分院对辅导员工作职责定位不明，除了飞行大学生思想政治教育的主要承担者，也兼具学生事务的管理者和飞行大学生实行准军事化管理的执行监督者，更是飞行大队的行政事务的处理者。这导致辅导员的工作难以定位，受多重领导、多重管理，工作范畴点多、面广、事杂，很难有精力和时间去研究大学生思想政治教育的规律和学生事务的管理理念与方法创新。其次，在辅导员选用上表现出队伍素质不齐的情况。新津分院辅导员在2011年前均为退伍军人，文化层次、专业结构、职业程度等方面都有欠缺，近年来，辅导员才开始选用具有本科和研究生学历的人员，在较大程度上改善了分院辅导员队伍的素质。从辅导员个人因素角度分析，飞行分院辅导员队伍对工作的认可度不高。往往将该岗位作为转岗或者晋升的“跳板”，没有职业化、专业化发展的计划。飞行分院对辅导员队伍建设重视不够，在人员选拔、培养、考核和流动机制方面缺乏相关政策和规定，长期以来困扰辅导员的一些实际问题，如待遇、职称、发展前景等都未得到较好的解决，导致辅导员队伍自身发展的需求得不到保障，政绩难以体现，缺乏成就感，因而出现队伍思想不稳定的现象。 　　三、飞行分院辅导员队伍建设的对策与措施 　　1.明确辅导员队伍建设的指导思想和目标。飞行分院辅导员队伍建设必须进一步明确指导思想和目标，必须认真贯彻落实党中央、国务院《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件精神；以打造职业化、专业化队伍为核心；以提高辅导员工作能力为重点；以加强培训为保证；在舆论宣传、资源支持等方面给予一定倾斜；在职业发展空间上适当区别于专业教师，并与飞行分院发展规划相契合；在待遇和晋升渠道上要与相同年限的专业教师相当。严格遵循可持续发展和科学化发展的原则，建设一支思想稳定、结构合理、素质精良、敬业爱生、充满活力的优秀思想政治工作队伍。 　　2.建立健全辅导员工作体系。科学引导辅导员进行角色定位，明细辅导员工作职责，建立健全辅导员工作的体系，是加强飞行分院辅导员队伍建设的核心措施。在政策环境上，