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关于2007年建设工作总结和2008年工作计划的报告
关于2007年建设工作总结和2008年工作计划的报告
一、2007年建设工作总结
2007年,区建委紧紧围绕“提速发展,跨越赶超,率先崛起”战略目标,坚持以建设区域性中心城市为总纲,以推进城镇化实现新突破为抓手,以主城三大组团建设为核心,以城市基础设施建设、园林景观建设和中心镇建设为重点,认真履行建设管理职能,狠抓各项工作推进,全区城镇化及城镇建设各项目标任务有望全面完成。
(一)主要指标完成情况(预计)
1.城镇化推进。(1)城镇建成区面积。扩大2.5平方公里(主城区扩大1.8平方公里,建制镇扩大0.7平方公里);全区城镇建成区面积达到57.8平方公里(主城区32.3平方公里,建制镇25.5平方公里)。
(2)城镇居住人口:增加2.4万人(主城区增加1.7万人,建制镇增加0.7万人);全区城镇居住人口达到64.40万人(主城区35.8万人,建制镇26.6万人)。
(3)城镇化水平:提高城镇化率1.8个百分点,全区城镇化率达到49%。
(4)农村富余劳动力转移。新增3.5万人,完成全年目标任务的175%。全区累计转移农村富余劳动力36.5万人。
2.房地产业。完成房地产投资9.6亿元,同比增长39.9%;实现房地产增加值5.07亿元,同比增长63%,完成目标任务的169%;主城区竣工房屋面积94.6万平方米,同比下降11.59%,完成目标任务的135.14%;竣工商品房面积64.5万平方米,同比下降25.8%;新开工商品房面积65.8万平方米,同比下降5.7%。
3.建筑业。完成建筑业总产值21.7亿元,同比增长1.9%,完成目标任务的108.5%;实现建筑业增加值3.35亿元,同比增长4.7%,完成目标任务的111.7%。
4.小城镇建设。完成建制镇规划区房屋建设43.22万平方米,完成目标任务的154.36%;完成农民新村建设2.1万平方米,完成目标任务的105%。
5.建设收费。完成行政性收费4500万元,同比增长18.42%;完成电附加收入800万元,与上年持平。
(二)主要工作及成效
1.主动协调,全力服务十项重大建设任务。一是抽调精干人员参与项目管理。区建委共抽调3名班子成员、9名专业技术人员到主城区4个项目办,参与南城、北城和高校园区等为十项重大建设项目服务。是全力服务高校建设。成立了“重庆市合川区建委高校建设协建服务小组”,印发了《高校项目建设行政审批办件服务指南》,建立了“绿色服务通道”,简化了办件环节时限,在每个办件环节落实专人办理,高效服务高校建设。区建委在与规划机构分设后,在“执政为民,服务发展”的基础上,再次对建设行政审批项目、及时限进行了精简:特别是我区的政府投资项目、高校建设项目、工业项目“先建后批、边建边批、建而不批”,项目强行上马,抢进度、赶工期违法违规建设情况突出,客观上导致行业主管部门监督无法到位。如2005年至2007年,全区66个政府投资建设项目中,按正规程序报件的16个占总数的24%,补办11个占总数的16%。其它项目(主要为土地治理、市政环境建设等)均未按规定完善建设手续。一要全面实施大城市建设战略,实现城镇规模的有效扩张,增强城镇的综合承载能力,推进区域性中心城市建设。要发挥建设管理职能优势,为培育城镇产业做好服务工作,加大对城镇化的支撑力度。要协助相关部门抓好建筑从业人员的技能培训,促进农村富余劳动力的有效转移。要充分发挥城镇化办公室的统筹协调和督促检查职能,加快推进城镇化进程。一要加强建筑行业管理。规范建筑行业市场行为,大力开展质量、安全专项整治,重点加强施工现场管理人员、监理人员和履职到位情况的监管。积极推广预拌商品混凝土和建筑节能工作。二要加强房地产业管理。严格执行房地产开发项目资本金管理制度。抓好开发企业的资质审批和资质管理,严禁超越资质实施房地产开发,对违规开发、转让、联建行为进行依法查处,规范房地产开发行为。三要创新管理服务行业发展。一是推行施工许可前现场踏勘制度,通过施工许可前的现场踏勘,有效预防无证施工,违法建设等现象。二是加强从业人员动态管理 。将建设项目班子配备作为有效投标文件的组成部分,实行压证上岗,并加强对现场管理人员的动态管理,杜绝随意调换项目班子的情况发生。三是规范合同管理。强力推行使用建筑标准合同文本,减少由于合同不规范和条款缺项引发的合同纠纷。四是推行统一验收制度。目前,我委正着力研究推行统一验收制度,即项目竣工验收由建设行业主管部门牵头,会同规划、消防、环保、气象等各部门统一时间对工程质量、规划、配套设施等实行统一验收,切实服务行业发展。五是建立企业诚信平台。将全区开发企业、建筑企业、从业人员信息与重庆市建委联网,推动房地产市场、建筑市场诚信平台建设。一加强班子和队伍建设。不断深化“执政为民,服务发展”活动成果;认真贯彻落实“十七大”精神,针对
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