2012年粮油产业发展对策素材-农技总站.docVIP

2012年粮油产业发展研讨会对策思路和项目建议 重庆市农业技术推广总站 ——基础设施和耕地质量建设 一、加大力度推进粮油基础设施建设。加强与市财政的沟通，争取支持，力争 2012年新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设资金用于标准良田建设的比例提高到70%以上，主要用于高产创建示范区修筑田间排水沟、灌溉毛渠，建设囤水田，以及坡耕地的坡面水系治理。有条件的地方，可以开展标准格田的建设，为提高农机化水平奠定基础。 二、继续推进巩固退耕还林基本口粮田建设。根据国家总体规划，我市2008-2015年在退耕还林农户集中区域建设基本口粮田150万亩。2008－2010年下达建设计划43.1万亩，目前按照国家要求正在组织检查验收。2012年以及今后项目建设期的工作重点主要是强化对项目县的工作督导，与市发改委等部门及时沟通协调确保项目顺利实施，特别是要加强作业设计的审查，加强实施过程中的技术指导，确保完成目标任务。 三、加快推进耕地质量立法。组建专门的工作班子，确定相应的领导和人员，落实经费，制定时间表，收集相关省市的条例和立法说明，针对我市的实际情况，提出重庆市耕地质量管理条例初稿，有序推进立法工作。围绕立法，组织专题调研。针对我市耕地质量方面存在的问题，以及各地在耕地质量建设与保护方面的经验等开展深入调查，尤其要注重出台的条例管什么，怎么管，有限责任和具体抓手等问题，形成专题调研报告，为立法工作提供思路和支撑。 四、着力推进补充耕地质量评定工作。到目前为止我市有20个区县农业部门开展补充耕地质量验收评定工作。其中云阳县府办印发了《云阳县农村建设用地复垦项目实施管理暂行办法》（云阳府办发〔2010〕84号），涪陵区农业与国土联合出台了《涪陵区补充耕地质量验收评定技术规范》。补充耕地质量评定工作尚处于起步阶段。按照农业部2011年10月印发的《补充耕地质量验收评定工作规范（试行）》要求，制定适合我市实际的实施细则，尽快出台工作方案，明确职责和要求，规范程序，组建专家组，明确检测机构的资质条件以及委托方式。在此基础上召开全市补充耕地质量工作会议，全面部署并推进工作。 ——测土配方施肥 一、项目区县要分区域、分作物进一步建立和完善测土配方施肥指标体系，筛选和确立施肥配方、构建施肥专家咨询系统，为宏观控制施肥结构与微观指导施肥提供科学依据。 二、强化示范，充分发挥辐射带动作用。与粮油高产创建和现代农业示范基地建设有机结合，实施测土配方施肥整建制示范活动，分层次建立示范片。在播种、田间管理、收获等关键农时季节，组织农民进行现场观摩、讲解和培训。让农民看到测土配方施肥的真正效果，引导广大农民应用测土配方施肥技术。 三、创新机制，深入开展技术指导服务。一方面要科学直观、经济有效地推广“测土信息公示，施肥方案上墙”和进一步探索肥料配方师培训和施肥查询触摸屏系统同步进店模式，另一方面要全面推进企业参与。引导企业采取“大配方、小调整”的生产模式组织生产，农业技术部门指导农民对“大配方”进行“小调整”科学按方购肥施肥，逐步探索产、销、施直接对接新模式。 ——粮油生产 一、建立一批高标准现代粮油生产示范基地。在粮油主产区县，结合粮油高产创建，每个区县至少规划建设1个现代粮油生产示范基地，集中项目、集中资金全力打造。两翼地区重点规划建设杂粮生产示范基地。 二、强化高效轻简化栽培技术的集成和推广，确保高产目标实现。一是要切实抓好粮油作物整建制推进试点工作，集成技术、集约项目、集中力量，把粮油高产创建万亩示范片成功的技术模式、组织方式、工作机制，向整乡（镇）、整县（市）整建制推进；重点实施田间设施标准化、管理服务专业化、生产过程机械化、生产方式集约化，提升生产水平。集中打造一批规模化、集约化、标准化的高产示范区，辐射带动大面积均衡增产。二是要加强技术培训与指导。进一步配套组装，形成适应不同区域、不同作物的标准化集成技术模式。全力抓好大春高产创建作物合理增密、测土配方施肥、水浆管理及病虫害专业化防控等相关工作，促进各项技术到位，确保高产目标的实现。三是要创新工作机制，充分调动农业科技人员、粮油加工企业、种植大户参与高产创建的积极性，引导耕地向种粮大户集中，推进标准化生产和集约化经营。大力培育专业合作社，开展专业化服务，探索社会化服务的新模式。 三、整理粮油生产集成技术。经过多年的研究、试验、示范与推广，农技推广部门集成了一大批综合配套的适应不同地区、不同季节的实用技术，市农技总站将对这些技术进行收集、整理、完善，形成一套综合的种植业栽培管理技术。 ——项目建议 一、全市至少应建1个现代粮油示范园区。 二、建立一批杂粮种子繁育示范基地并创新经营管理机制。 三、在马铃薯主产地区，建立种薯贮藏设施。 四、建立土壤质量动态监测体系。 4