先锋规划文本.docVIP

文 本 目 录 第一章 总 则 3 第二章 功能定位与发展目标 4 第三章 城乡总体规划 5 第一节 人口和城镇化水平预测 5 第二节 体系规划 5 第三节 城乡分片发展策略 6 第四节 镇域空间管制规划 6 第五节 城乡产业空间布局规划 7 第六节 城乡综合交通规划 8 第七节 城乡工程基础设施规划 8 第八节 城乡公共服务设施规划 9 第九节 城乡环境保护规划 10 第十节 城乡综合防灾规划 12 第四章 镇区建设规划 13 第一节 性质、范围及规模 13 第二节 总体布局 13 第三节 道路交通规划 16 第四节 公用工程设施规划 17 第六章 镇区风貌规划 18 第七章 绿地系统规划 19 第八章 环境保护规划 20 第九章 镇区防灾规划 21 第十章 近期建设规划 22 第十一章 规划实施建议及管理措施 22 第十二章 附 则 22 附表一 先锋组团用地平衡表 23 附表二 夹滩组团用地平衡表 24 附表三 镇区用地平衡表 25 附表四 镇域公共建筑配置一览表 26 第一章 总 则 第一条 规划背景 为统筹先锋镇的城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展以及国内发展与对外开放，落实科学发展观，实现先锋经济、社会和环境的可持续发展，加快构建“和谐社会”，配合先锋镇完成作为城乡统筹实验区的实验区，率先探索出一条统筹城乡的规划改革之路，特制定《重庆市江津区先锋镇城乡总体规划（2008—2020）》（以下简称本规划）。 第二条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《中华人民共和国土地管理法》 3、《重庆市城市规划管理条例》 4、《镇规划标准》 5、《重庆市小城镇规划编制技术规定》(试行) 6、《江津区城市总体规划（2007-2020）》 第三条 规划原则 1、贯彻《江津区城市总体规划（2007-2020）》的发展战略。 2、坚持可持续发展和“三效益”并重的原则，注重生态保护。坚持环境保护基本国策，推动产业结构调整。 3、坚持整体、长远经济的原则，把镇区和各村的规划建设作为完整的系统进行规划。 4、立足近期，着眼远期，抓好近期建设，为远期发展打好基础。 5、注重规划的科学性和可操作性，既有明确的奋斗目标，又有相应的努力措施。 6、充分利用当地资源，节约用地。 第四条 规划范围 为先锋镇行政区域范围，镇域规划面积126.65平方公里；镇区规划控制范围为36.97平方公里（包括控制发展区），其中先锋组团建设用地面积95.27公顷，夹滩组团建设用地面积208.30公顷。 第五条 规划期限 本规划以2007年为现状年，2010年为近期，2020年为远期。 第六条 本规划成果由规划文本、规划图纸以及附件组成，其中规划文本和图纸具有同等法律效力。 第二章 功能定位与发展目标 第七条 功能定位 先锋镇的功能确定为： 1、依托区位优势，建成以休闲观光为系列的生态旅游利用自身优势做大都市农业的产业体系以黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。得弃置、堆放阻碍行洪物体，不得种植阻碍行洪的林木和高杆作物。不得设置碍航渔具，不得种植水生植物。 未经有关主管部门批准，不得在河床、河滩内修建建筑物。 在行洪、排涝河道范围内开采砂石、砂金，必须报经河道主管部门批准，按照批准的范围和作业方式开采；涉及航道的，由河道主管部门会同航道主管部门批准。%。 二、夹滩组团居住用地主要以一类居住为主，注重基础设施、环境建设。控制建成区内零星居住改造项目，成规模地开发各具特色的居住区和居住小区；配套建设公共服务设施，降低建筑密度，增加小区绿地，疏解居住人口。 规划到2020年，居住总用地为92.47公顷，占建设用地的44.39%，人均居住用地71.13平方米。 第五十一条 生产设施用地 生产设施用地主要安排一、二类工业用地以及农副产品加工和牲畜养殖业用地，禁止发展三类工业。生产设施用地主要安排在杨家店片区。 先锋组团到规划末期，生产设施用地15.28公顷，人均生产设施用地9.86平方米，占先锋组团建设用地16.04%。 第五十二条 公共设施用地 1、行政管理用地 先锋组团规划考虑政府搬迁出旧城区，其相应的政府办公机构一并迁出，并在新区廖家湾设置行政中心。占地面积0.41公顷。 夹滩住团在场镇内规划一处行政管理用地，面积为0.34公顷。 2、商业金融用地 先锋组团规划商业金融用地主要沿新区和旧城结合布置，规划用地面积4.07公顷。 夹滩组团规划商业金融用地主要在现有夹滩场镇内和巴伐利亚风情小镇内为规划商业用地，商业用地总共为43.31公顷。 3、教育机构用地 规划搬