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积极探索统筹城乡发展之路 双桂村位于垫江县澄溪集镇近郊，是澄溪镇已规划的小城市发展的核心区域。全村辖11个村民小组，有人口1317户、5132人。全村现有森林面积1800亩，耕地4300亩，其中退耕还耕面积1500亩。2008年全村实现工农业总产值9600万元，其中工业产值8000万元，创税利128万元，农民人均纯收入4800元，集体经济组织收入65万元。现村社道路四通八达，社社通水泥路硬化公路，户户饮用卫生自来水，新型合作医疗参合率达98%，光纤电视覆盖率达100%，彩电、手机、冰箱、摩托车、小轿车等日用高档消费品迅速进入百姓家庭。 双桂村统筹城乡配套改革的工作目标及构想 双桂村紧紧围绕在全县率先实现全面小康的目标，按照生产专业化、布局区域化、经营一体化、管理企业化的要求，以农村劳动力转移和土地规模化经营为突破口，认真实施三线发展战略。即沿山衬山一线，流转土地1500亩，大力发展百香果、甜茶和牡丹药业种植，依托独有的自然优势，营造“山上森林、山腰茶果飘香、山下花草流金”的彩虹景观，把建成依山傍水、林果飘香、风光旖旎的风景旅游区村集体组织带领0万元，已架设澄溪-双桂延伸到农村的供气管线，以解决农村的清洁能源问题，提高城郊居民的生活水平。 六是统筹城乡社会保障初见成效。社会保障方面以建立健全公共服务体系和社会保障体系为重点，一是围绕“看病贵”的问题，进一步完善了新型农村合作医疗救助制度。目前，两项制度在我村得到全面贯彻落实。2008年，我村新型农村合作医疗参合率达98%，全村参合农民累计就诊获得补偿700多人次，补偿费用3.5万元。城乡医疗救助制度全面启动，2008年全村共救助10多困难群众，救助金额近1万元。二是围绕“社会保障薄弱”等问题，成立了“垫江县澄溪镇双桂村稻草援助中心”。该援助中心主要援助村内的困难群众，对因受自然灾害产生困难的群众进行救助，资助优秀贫困学生完成阶段学业，为贫困家庭提供项目、技术、信息、资金、援助服务等。目前，该中心已通过各种渠道筹集资金1多万元，已援助各类困难群众8人。三是围绕解决“老有所养”和农村空巢老人的问题，拟建立“澄溪老年福利服务中心”。该中心主要为本村及周边村社老人提供爱心救助、生活帮助，为社会老人提供养老场所。目前“双桂老年福利服务中心”已完成选址、规划等前期工作，正积极筹集建设资金，预计在今年下半年正式动工建设。 1