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一汽设备备件集中采购项目化管理模式 第一章一汽设备备件采购管理问题分析 第一节一汽的外部环境分析 一、政治、政府及法律因素 汽车作为支柱产业，受到了国家有关部门和各级政府的高度重视。政 治、政府及法律因素对一汽都构成重要的机会与威胁。 据一汽规划部门统计，仅2005年上半年，中央有关部门出台的并付诸 实施的政策、标准和管理办法就达13项，这些政策的出台都对一汽的经营 决策产生了很大的影响。以2005年4月1日开始实施的《道路车辆外廓尺 寸、轴荷及质量限值》为例，这项标准的出台直接导致了一汽解放公司部 分正在生产的产品由于不符合此项标准而停产改进。除中央部门出台的政 策外，各省市也针对汽车企业出台了一些政策。如吉林省政府于2005年5 月16日以吉政发(2005)12号文件,提出《吉林省人民政府关于支持中国第 一汽车集团公司发展的意见》等，这个文件就为一汽的发展创造了许多便 利条件。所以，应对政治、政府和法律方面的变量进行预测，从而充分利 用机会和避开威胁。 二、竞争因素 对于竞争因素的分析，我们将从企业间竞争、潜在新竞争者的进入和 供应商议价力量等三方面进行介绍。 目前，汽车行业竞争日益激烈。为了争取市场份额，降价成为国内各 厂商及各档次车型最重要的手段。可以说直至今天还在持续的中国车市降 价狂潮，几乎所有品牌、各档次产品都卷入其中，厂商的被动降价、经销2 商的不得不降价和降完整车降配件的行动，成为近两年中国车市的主题曲。 价格市场的硝烟弥漫使汽车厂商元气大伤，因此许多厂商都改变了策略， 加快了新产品的投放速度，欲用新品战来代替价格战。2005年预计上市的 轿车新产品达59个，平均每月就有5个新产品进入市场。为了尽快减少库 存，抢占市场份额，许多汽车厂商运用了包括降价、打折、回扣、送车费 保险、送礼包、洗车、免费检测维修和低息贷款等在内的促销手段，汽车 促销可谓是新招不断。企业间的竞争直接后果就是整个行业利润的下降， 这就要求汽车企业增强成本管理的能力，才能获取利润。 国内汽车行业的高利润吸引了许多潜在竞争者的进入，尤其是近几年 中国汽车市场井喷式发展，世界各大汽车集团及零部件企业对中国市场更 是虎视眈眈。整车方面，2003年以来，丰田、大众、通用、福特、戴-克、 日产、本田、PSA标致-雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频 出手，或增资扩建，或重组兼并，或合资建新厂，通过多种投资形式扩大 在中国的生产规模。零部件方面，德尔福、博世、伊顿、米其林、伟世通 及日本电装等世界著名汽车零部件企业大量进入中国创办独资、合资企业。 在２００２年和２００３年中国汽车市场高速增长的诱惑下，中国汽车产 业又出现了新一轮投资热潮，各类投资主体对汽车产业投资的积极性大为 高涨。除汽车生产企业本身的大规模投资，也有大量新进入的民营资本和 非汽车产业的国有资本。民营资本以吉利汽车集团、比亚迪股份有限公司、 中大集团和力帆集团为代表，非汽车产业的国有资本包括奥克斯(空调)、 波导(手机)、五粮液(酒业)。国内许多省市为带动地方经济的发展，纷纷计 划打造汽车城，发展汽车产业群。这就要求企业的管理者识别潜在的可进 入市场的公司，监视这些公司的战略，必要时进行反击，以及充分利用现 有优势与机会。 汽车行业的供应商具有很强的讨价还价能力。以钢材为例，汽车产品 60%的构件为钢材，所以钢材供应商是汽车生产企业的重要供应商，且钢 材是由几家供应商控制，即行业的集中度较高。与此对应，购买钢材的汽 车企业较多且分散，所以钢材供应商拥有较强的价格谈判甚至单方面定价 的能力。2005年2月22日，国际铁矿石价格上涨71.5%，其结果是每吨 钢的生产成本提高280元左右。宝钢从二季度起每吨钢出厂费调高600至 800元，一汽集团每年从宝钢、首钢、攀钢和鞍钢等公司采购各种钢材约3 200万吨，仅此一项一汽集团即损失12亿-16亿元。 总之，目前一汽面临许多不同的环境要素，而且经常有某些要素发生 重大的变化，且这种变化有时很难预料，这对企业的管理提出很大的挑战： 一方面，企业必须保证足够的灵活性，面对环境的变化能够迅速的做出反 应；另一方面，要求企业能主动改变，积极适应环境。 第二节设备备件采购管理面临的问题分析 任何企业都是在一定环境中从事经营活动的，环境的特点及变化必然 会影响企业活动的方向和方式的选择，一汽针对当前的环境特点，选择了 成本领先战略和事业部制的组织结构。成本领先战略和事业部制的组织结 构都会给设备备件采购管理带来许多问题。 一、成本领先战略给设备备件采购管理带来的问题 竞争对手越来越多，消费者对价格越来越敏感，实现产品差异化的途 径越来越少，这些因素使一汽只能选择成本领先战略，从而实现市场的价 格优势，进而提高市场份额和利润。 根据波特的理论，一个企