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以技工院校为依托区域高技能人才培养培训研究 　　摘 要：嘉兴技能人才特别是高技能人才极其缺乏，已成为严重影响区域经济发展产业结构调整的瓶颈，加快高技能人才的研究和培养高技能人才迫在眉睫。文章首先分析了嘉兴区域经济发展和产业结构调整背景下的高技能人才需求情况和区域高技能人才培养培训情况，并指出了高技能人才培养培训过程中的问题。然后，分析了技工院校在区域高技能人才培养培训中的地位和作用。最后，重点探索和研究技工院校在区域高技能人才培养培训中如何推进教育教学改革，提升其在区域高技能人才培养培训中的地位和作用。 　　关键词：技工院校 高技能人才培养培训 校企合作 　　中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（c）-0190-02 　　高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量，是加快产业优化升级、提高企业自主创新能力、推动技术创新和科技成果转化的实践者，在区域经济快速发展和社会前进中起着重要的推动作用。技工院校是高技能人才培养培训的重要基地，在区域高技能人才培养培训占有重要的地位。《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》文件从国家层面明确了技工院校的主体地位，并赋予其培养高技能人才的历史重任。 　　1 嘉兴地区对高技能人才需求分析 　　1.1 嘉兴经济与产业结构调整概况 　　“十一五”期间，嘉兴坚持走新型工业化道路，突出三次产业融合、互动，三次产业结构比例由2005年的7.3∶58.8∶33.9调整为2011年的5.5∶57.6∶36.9，高新技术产业发展较快，产值占规模以上工业总产值比重达到17.2%，比“十五”期末提高5个百分点。“十二五”期间，嘉兴将加快产业结构调整和产业布局优化，促进产业结构从工业经济为主体向先进制造业和现代服务业为主体转变，推动“嘉兴制造”走向“嘉兴创造”。 　　1.2 区域高技能人才需求分析 　　据调研，到2015年、2020年，高级工以上技能人才需求为6万人、15万人，高技能人才总量达到16万人、25万人，高技能人才占技能劳动者比例力争达到24.6%、29.4%。在高技能人才需求中，一产约0.8万人，二产约6.4??人、三产约2.9万人，其中制造业对高技能人才的需求占总需求的70%左右。 　　1.3 区域高技能人才培养培训中存在的主要问题 　　随着嘉兴市经济的发展和产业聚集度的不断提升，对技能人才特别是高技能人才队伍提出了新的要求，同时也面临新挑战，呈现出技能人才总量不足、整体素质偏低、结构不合理等特点，已成为制约转变经济发展方式和阻碍产业升级的“瓶颈”，突出表现在：一是高技能人才总量不足。目前，全市获证的高技能人才仅占技能人才总量的9%，低于全省平均水平5个百分点，与发达国家30%的比例还有较大差距。二是高技能人才行业分布不平衡。嘉兴市现有的高技能人才中有一半以上分布在传统产业，而新兴的现代工业和现代服务业等产业领域高技能人才严重短缺。三是高技能人才结构不合理。从总体上看，高技能人才存在技能断层的问题，青年技工操作能力和经验不足，老一代技术工人技能老化，高技能人才队伍老龄化问题突显。 　　2 技工院校在区域高技能人才培养培训中的现状与地位 　　2.1 技工院校在区域高技能人才培养培训中的地位和作用 　　嘉兴技工院校以嘉兴技师学院为龙头，引领桐乡高级技工学校和海宁高级技工学校、平湖技工学校和海盐理工学校的五所区域技工学校为基础的覆盖城乡劳动者的技工教育培训网络，初步形成区域职业技能培养培训体系，拥有在校生15000人，开设专业门类较为齐全，涵盖社会急需的大部分专业，如数控技术应用，电气工程、计算机、光机电、机电技术应用专业、汽车检测与维修、会计、酒店管理等专业。形成了以高级工、技师教育为龙头（高级工、技师班占总在校生人数的28%左右），中级工教育为主体的多层次办学格局，实现三年制中级工教育、五年制高级工教育和六年制技师教育，同时，承担了区域外来务工人员、失业职工、失土农民培训任务，职业技能鉴定，企业在职职工技能提升培训、SYB创业培训和退伍士兵培训等多门类多层次培训任务，近三年各类社会培训累计达到41000与人，鉴定32000多余人，其中取得高级工及以上职业资格人数4519人，已成为嘉兴区域高技能人才培训的主力军。 　　2.2 技工院校在高技能人才培养培训中存在的问题 　　2.2.1 技工院校的硬伤——“学历”障碍 　　技工院校颁发学历最高只能到中技层次，游离于高等职业教育体系之外，学历问题阻碍了高等技工院校对优质生源的延揽，已经成为制约高等技工院校良性发展的制度性障碍。很多学校为解决学生的学历问题，往往挂靠高校或电大，造成很多资源的浪费和优质生源的流失。 　　2.2.2 教育教学改