论高校博士后与专职科研队伍一体化建设.docVIP

论高校博士后与专职科研队伍一体化建设 　　摘要：博士后作为一种独具特色的将人才培养与人才使用相结合的高层次人才培养制度，实施近二十年来为高校培养了一大批优秀的科研人才。近年来，随着国内高校专职科研队伍建设工作的发展，思考建立博士后与专职科研两支全职从事研究工作的科研队伍的一体化机制，不仅是对新的历史时期下博士后培养定位的一种创新探索，也对高校整合资源发展专职科研队伍具有重要的现实意义。本文首先阐述了国内高校博士后与专职科研队伍的发展现状，分析了两支队伍一体化建设的必要性，并提出通过多元化博士后研究人员的岗位定位、考核评价指标和薪酬待遇等途径，实现博士后与专职科研两支队伍的一体化与逐步整合。 　　关键词：高校；博士后；专职科研队伍；一体化 　　中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）36-0203-02 　　自1985年中国创建博???后制度以来，经过近二十年的发展，国内各高校已建立了一支大规模的博士后队伍。博士后研究人员作为一支高水平的专职研究力量，在高校服务国家地方科技创新中发挥了重要的作用。近年来，随着国家科技投入的持续增长，特别是“985”工程和“211”工程的建设，国内高校逐步认识到缺乏高水平的专职科研队伍已成为影响我国高校科研工作实现内涵式发展的瓶颈。一些高水平研究型大学陆续开展了专职科研队伍的探索和建设工作。 　　对于专职科研人员，尽管不同学校有不同的定位和聘任体系，但基本概念和理解都是一致的，即具有独立开展或参与科研项目能力的全职从事科学研究工作的人员。博士后研究人员从岗位性质上看是属于一种临时性的专职研究岗位。因此，博士后研究人员和专职科研人员都属于学校聘任的全职研究力量。但由于我国的博士后制度还是由政府主导管理，有一套独立的聘任、考核评价和日常管理机制。因此，如何根据我国的国情，研究探索博士后与专职科研两支科研队伍的一体化建设机制，从人员聘任、考核评价等方面整合两支队伍的发展，引导博士后出站后进入专职科研岗位，在学校研究团队和科研基地中继续从事高水平研究工作，既是对高校博士后定位与培养目标一种有意义的探索，也对学校专职科研队伍建设有重要的现实意义。 　　一、国内高校博士后与专职科研队伍的历史发展与现状 　　博士后制度起源于美国的霍普金斯大学。1876年，霍普金斯大学设立了一项研究基金，用以资助优秀的青年学者在较好的研究条件下从事科研工作，在最初获得资助的20位年轻学者中有4位已获得了博士学位，这被公认为是博士后制度的发端[1]。我国的博士后制度是在李政道先生的倡议与邓小平同志的关怀下于1985年建立的，经过近二十年的发展，博士后工作取得了辉煌的成果，为国家培养了一大批急需的高水平学科带头人和创新人才。根据全国博士后管理管委会办公室的统计[2]，1986年，全国进站的博士后人数为44人，到2012年，进站人数已达到12511人；1985-2012年全国共设立博士后流动站2721家，部分学科调整、合并后，现为2703家；1994-2012年共批准博士后工作站2213家，因部分工作站设站条件发生变化，现为2129家。博士后已成为各高校和研究机构的一支重要的高水平科研力量，不少高校将博士后作为师资队伍的重要来源。 　　国外的一流研究型大学大都有一支规模与专任教师队伍相当的专职科研队伍。他们是支撑学校科研工作始终保持创新和高水平发展的中坚力量。我国的专职科研队伍建设起步较晚，“211”和“985”工程的实施标志着我国开始启动建设一批高水平的研究型大学。在人才培养这一根本任务之外，中国的高校还承担着国家科技创新与社会服务的重任。随着科研体量的持续快速增长，高水平科研力量不足的矛盾日期突出，因此，借鉴国外大学的经验，发展一支符合国家社会需要的高水平专职科研队伍已成为目前国内研究型大学的一项重要人才队伍建设工作。近年来，国内一些研究型大学相继出台了关于专职科研队伍的管理办法，例如，2009年，上海交通大学和西安交通大学出台的《关于加强专职研究队伍建设的实施意见》、《西安交通大学科学与技术研究院招聘专职科研人员的管理办法》；2010年，浙江大学出台的《浙江大学专职研究队伍人事管理暂行办法》，南京大学出台的《南京大学专职科研系列岗位聘任办法（试行）》等。总体来看，专职科研队伍在国内高校是新生事物，不同学校的定位和发展目标各有不同，规模和体制还处于探索和完善的阶段[3]。 　　二、博士后研究队伍与专职科研队伍一体化的意义 　　创立之初，博士后制度的定位和培养目标是高校和科研院所的学科带头人。但随着近年来博士后群体的快速扩张，博士后的培养与使用环境已发生了巨大的变化。由于近年来国内各高校加大了海外人才的引进，使得博士后出站后留做专任教师的比例逐年下降，博士后的职业发展和前景