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大学科技园与区域经济园区融合机理研究
大学科技园与区域经济园区融合机理研究
[摘要]区域大学科技园融合发展能充分发挥大学科技园在聚集高端产业、提升创新能力和促进经济发展方面的作用。文章通过结合大学科技园高新技术企业孵化现状,分析大学科技园与区域高新区的技术融合和互动融合。实证结果表明,园区融合优势呈现出与城市经济规模相反的变化趋势。在经济规模较弱的副省级城市中,大学科技园与高新区融合优势更为显著。通过推进区域创新资源聚集,完善区域创新体系,加快推进大学科技园成为区域科技成果产业化的重要平台。
[关键词]大学科技园;高新区;园区融合;技术融合;变异系数
[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]1002-736×(2013)09-0083-05
大学科技园是国家创新体系的重要组成部分,是区域经济发展和行业技术进步的创新源泉之一,是推动大学科技成果转化为现实生产力的有效孵化器、实现产学研结合的关键平台和高校服务社会的重要载体(袁新敏、马仁峰,2011)。一流的国家大学科技园是一流大学的重要标志之一(邓恒进、胡树华、杨洁,2010)。2013年1月15日根据科技部、教育部印发的《国家大学科技园认定和管理办法》(国科发高[2010]628号),科技部、教育部认定长春理工大学科技园等9家大学科技园为第九批国家大学科技园,累计有96家国家大学科技园通过认定。2011年8月发布的《国家大学科技园“十二五”发展规划纲要》发展目标指出,2015年全国大学科技园总数达到200家,国家大学科技园总数达到100家(科技部、教育部,2011)。十二五期间累计毕业企业5000家,服务企业10万家,转化科技成果10000项的发展目标也要求国家大学科技园更加强化对高校创新资源的整合力度,探索科技服务新业态。但大学科技园发展仍然存在着较多的功能障碍,区域经济融合优势的培育与提升需要引起足够的重视(崔歧恩、刘帅、钱士茹,2011)。2010年86家国家大学科技园孵化企业总收入为226.1亿元,对区域高新技术产业的推动作用较弱,低于2004—2009年,平均每个国家大学科技园孵化收入为2.6亿元(科技部火炬高技术产业开发中心,2011)。同时2010年国家大学科技园场地面积和单位企业平均人数???出现下降趋势。2013年96家国家大学科技园在我国的空间分布呈现明显两极分化趋势,52%省域空间拥有不超过2家的国家大学科技园,19个副省级以上城市拥有全国64%的国家大学科技园数量。
一、大学科技园高新技术企业孵化规模
(一)总体孵化规模
高新技术产业的发展是大学科技园区最重要的功能,大学科技园发展高新技术产业遵循科学技术化、技术产业化、产业规模化,使研究、开发、生产经营更为集中,科学、技术、生产力发展形成统一、连续的系统过程(李萍、郑旭,2012)。高校优势学科知识创新带动技术创新,技术创新推动生产创新,生产创新为学科知识创新开辟新的领域,为技术创新提出更新要求,技术创新为高校学科再创新提供了新的手段和途径。2009年76家国家大学科技园孵化总收入超过300亿元,但2010年86家国家大学科技园孵化企业总收入为226.1亿元,低于2004年,平均每个国家大学科技园孵化收入为2.6亿元,对区域高新技术产业的推动作用较弱,如图-1所示。可以看出国家大学科技园孵化企业总收入并未随着大学科技园数量的增加而出现同步增长,高新技术产业发展过程中高风险和技术不确定性在大学科技园的孵化阶段体现更为明显。另一方面也表明国家大学科技园组建初期,高校学科优势技术对大学科技园企业进行集中释放,成果转化率较高,后期高校新技术出现则需要较长时间进行积累,使得大学科技园孵化功能呈现波动性。
国家大学科技园高新技术企业孵化环境建设已南单纯的面积增加向软硬环境建设并举转变,大学科技园管理体制和运营模式成为吸引高新技术企业人驻的关键要素。2010年86家国家大学科技园当年场地面积相比2009年没有增加,但当年新孵企业1858个,比2009年增加33%。十一五期间国家大学科技园孵化企业的单位平均面积由2006年的770平方米增加到2010年1230平方米,但单位企业平均人数基本保持在20人,甚至在2010年出现下降,仅为19人,如表-1所示。由此可以看出,国家大学科技园高新技术企业孵化导向更注重技术孵化,成果孵化,弱化对园区人力资源和硬件设施的依赖,或者说在总体规模保持稳定的前提下,孵化企业的结构特征更凸显高校的知识资源优势。
(二)区域孵化规模
96家国家大学科技园覆盖了24个省市区,其中北京14家,上海13家,江苏11家位居区域国家大学科技园拥有量前三位,长三角创新资源集聚优势更为显著。对2010年的86家国家大学科技园进行具体分析,选取当年在孵企业总收入和在孵
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