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末位淘汰制在中小学校管理中的可行性探讨 【内容提要】末位淘汰制作为学校的一种强势管理制度，在它实行的早期，确实起到了短期的积极作用。然而，在实际的长期的教师管理中，它又产生了不容忽视的消极影响，要使它成为一种成功的制度，实现它在教师管理中的可行性，就要具备组织环境、评价机制、保障机制、监督机制等方面的条件。 ??【关键词】末位淘汰制；学校管理；可行性；机制 ??? 末位淘汰制最早在企业界推行，为企业带来了不少的活力和效益。随着教育改革的不断深入，从20世纪90年代末期以来，在某些地区部分学校引入了末位淘汰制来启动教育人事制度的改革，对“制度破冰”起到了一定的积极作用。然而它在学校的推广并不顺利，其方式的简单化一直为人诟病。教师末位淘汰制能否在中小学校中推行，是一个很值得思考的问题。本文拟从下列几个方面对这种制度做一些粗浅的探讨。 一、概念界定 （一）末位淘汰制 ?? 末位淘汰制是一种强势管理制度。查阅有关的文献资料，人们对“末位淘汰制”的概念有诸多的叙述，不过它们总的内涵实则是大同小异。在本文中，笔者采用韩德强的定义：“末位淘汰制是指工作单位根据本单位的总目标和具体目标，结合各个岗位的实际情况，设定一定的考核指标体系，以此指标体系为标准对员工进行考核，根据考核的结果对得分靠后的员工进行淘汰的绩效管理制度。” （二）教师末位淘汰 ??? 教师末位淘汰是指对所有教师按一定的比例进行筛选，选上的继续聘任，没选上的就待岗、进修或下岗。它是一种教师管理制度和教师评价模式。 二、末位淘汰制的来由 ??? 末位淘汰制理论是基于美国通用电气公司总裁韦尔奇的“活力曲线理论”。“活力曲线理论”又被称为“强制淘汰曲线理论”。韦尔奇认为，末位淘汰是永不停止的，只有淘汰不优秀的员工，才能把整个组织激活。美国通用电气公司生存率100多年的长寿秘诀得益于“活力曲线”。活力曲线其实就是一条强制淘汰曲线，它能使一个大公司时刻保持着小公司的活力。末位淘汰制很快就被当作一件法宝引入到企业的人事管理制度中，其根本目的就是要通过末位淘汰制这样的一种强势管理，给予员工一定的压力，唤醒员工的潜能，激发他们的活力，让每一个员工行动起来，奔跑起来，在“跑动”中优胜劣汰，使整个队伍不断地优化组合，始终处于一种积极上进的状态，从而克服人浮于事的弊端。 ???上世纪90年代末，末位淘汰制成为流行于中国各行业管理中的一种制度。目前，末位淘汰制从企业管理中被引入到教育管理中来，并得到广泛的应用，不少的地方在优化教师队伍建设上还大力推行了这种强势管理制度。 三、末位淘汰制在应用中的积极作用 ??? 不可否认，将末位淘汰制引入学校，对于教师而言，是一种警示和鞭策，在短期内，在特定的条件和环境下确实起到了一定的积极作用： （一）调动了教师的工作积极性 ??? 学校实行末位淘汰制以后，教师岗位的稳定性受到了很大的威胁，教师很快就形成了“今天不努力干工作，明天就要努力找工作”的强烈危机意识。为了使自己不被淘汰掉，为了保住自己的“饭碗”，教师们唯有努力工作，积极工作。学校充满了竞争与活力，是末位淘汰制这种竞争机制所显示出来的优势与魅力。 （二）激发了教师的主体意识 ??? 实行末位淘汰制以后，教师惟恐落后，在做好自己本职工作的同时，不断地加强学习，钻研业务，进修学历，以此来丰富自己的专业知识，提高自己的业务能力和学历水平，才使自己在这个竞争激烈的环境中始终立于不败之地。在这种制度的管理下，教师的自我提高意识确实被激发了起来。 （三）促进了学校教育资源的利用效率 ??? 为了使课堂教学更富有吸引力，更为了提高学科的教育教学效果，教师主动地利用了学校的各种资源（如电脑室、录音机、乐器等等）来辅助教学，以提高学生的学习效率。学校资源得到了不同程度的利用，这有利于提高学校的教育教学质量，有利于促进学校良好校风、学风的形成。 （四）增强了在校师范生的学习意识 ??? 学校实行末位淘汰制，在校的师范生危机意识会更强，会更抓紧时间好好学习，努力提高自己的各种能力和综合素质。这是学校实行末位淘汰制的外部积极影响，也是这一竞争机制的社会效应的重要表现。 四、末位淘汰制在学校管理中的消极影响 ??? 不容置疑，末位淘汰制在学校教师管理中所产生的消极影响也是不可忽视的： （一）加重了学生的课业负担 ??? 实行末位淘汰制必须对教师进行评估。而目前中小学校对教师的评估的主要指标仍然是学生的学习成绩，即以“分数论英雄”。为了使学生成绩在短期内有明显的提高，很多教师不仅在精神上对学生施加压力，而且会在课时和作业量上不断地增加分量，把学生的自学时间和活动时间完全挤掉。这对本来就课业沉重、精神压力很大的学生来说无疑是更加残酷的，对学生的身心健康成长是极为不利的。 （二）给教师施加了沉重的职业压力 ??? 末位淘汰制是一种典型的奖