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推动农村广播电视业发展对策 　　摘要：广播电视是当前农村地区最直接、最有效、影响最大的现代传播工具。近些年来，我国农村广播电视工作取得了长足的进步，但也面临着诸如资金投入不足、网络覆盖率低、专业人才缺乏、行政执法难度大等问题。“十二五”时期要实现农村广播电视业大发展，必须在加大支持力度、强化公共服务功能、提高从业人员素质、加强行业规范管理等方面下工夫。 　　关键词：农村 广播电视 成就 影响因素 对策 　　0引言 　　广播电视具有覆盖面广、传播迅速、形象生动、老少皆宜等优势，深受广大农民的欢迎，可以说，看电视、听广播已成为当前广大农民群众了解党和国家方针政策、学习科技知识、了解外面世界、提高自身素质的主要渠道和方式。近年来，我国农村广播电视工作虽然取得了长足的进步，但仍存在着不少问题，认真分析影响其快速发展的制约因素，努力探讨应???之策，对于加强基层组织建设、构建和谐农村具有极为重要的意义。 　　1农村广播电视覆盖现状 　　1.1无线覆盖现状 　　无线覆盖是广播电视提供基本服务的基本手段，是各级政府为人民群众提供公共文化服务的重要组成部分。通过无线传输，人们打开电视机、收音机就能免费看到电视、听到广播，不能因为有了有线广播电视，就停播无线广播电视，无线覆盖具有不可替代的作用。近年来，由于有线广播电视和卫星广播电视以节目清晰、频道多、内容丰富而得到了快速发展，被越来越多的老百姓所接受。即使这样，农村的广播电视覆盖率增长并不很快，一些小型无线差转台由于经费不足而纷纷停播。在一些地方存在“重城市、轻农村”、“重有线、轻无线”的突出问题。其原因：一是长期以来，地方财政资金投入不足，发射机陈旧、很多设备无法正常运行，同时配套天馈系统年久失修，发射效率降低，发射功率不足，使无线覆盖率有很大滑坡。二是一些地方对无线覆盖存在片面认识，忽视了无线覆盖的公益性和社会效益。对有经济效益的有线广播电视高度重视，对只有投入没有收入的农村无线覆盖却无人过问。有些乡镇小差转台已瘫痪多年，难以恢复，甚至机器设备已当成废品处理掉了。 　　1.2有线覆盖现状 　　近年来，由于有线广播电视以节目清晰、频道多、内容丰富而得到了快速发展，被越来越多的老百姓所认可。城市有线覆盖基本上达到了100%，但在农村却存在一些问题：一是农村经济发展对农村有线广播电视覆盖的制约作用，地方财政收入高的地方，农民安装有线广播电视的热情高涨；而在一些经济发展较差的乡镇，农户缴不起初装费和收视维护费而无法安装有线电视。农村经济的不发达严重制约着农村有线广播电视的发展。二是农村发展有线广播电视资金严重匮乏。发展农村有线广播电视仅靠广电部门单一的力量是很难把这项工作做好的。三是农村用户居住分散，投资回报较慢，网络维护难度较大。一些小前端由于规模小、收入少，维护经费不足，出现了前建后瘫的情况。 　　1.3卫星覆盖现状 　　根据广播电视行业的法律法规来衡量，目前能够符合接收条件的用户很少。这种方式对各个用户和各单位无法进行管理，同时卫星信号也经常受到不法分子的攻击，使用户不能正常收看节目，即使符合接收条件的用户一般也只能购买一个天线，这样就只能接收一个卫星的电视节目，能收看节目具有很大的局限性。 　　2推进农村广播电视业发展的对策建议 　　2.1加大对农村广播电视工作支持力度 　　推进农村广播电视建设，既要着力建立县、乡、村公共文化服务资金保障机制，又要制定鼓励社会多元化的投融资政策，以吸引更多的社会资金对农村广播电视产业进行投资。同时，可按照综合性、多功能和有阵地、有经费、有人员的要求，建立健全融宣传教育、文化娱乐、信息服务、科学普及、体育活动等于一体的广播电视公共服务体系。 　　2.2强化农村广播电视公共服务功能 　　相关部门必须注重广播电视的公共服务职能，坚持以农村为重点，体现公益性、基本性、均等性、便利性等要求，进一步加快农村广播电视公共服务体系建设，努力在“看得到、看得起、看得好”上下工夫，不断提高广播电视公共服务的质量和水平。首先，要以提高广播电视综合覆盖率为抓手，继续推进农村广播电视“村村通”、“户户响”工程建设，推进农村数字电影放映工程，不断扩大覆盖范围，提高覆盖质量，改进服务方式，建立长效机制，从根本上解决广大农村群众收听收看多套广播电视节目难的问题。其次，要努力提高农村有线广播电视的收视率。应尽快实施农网改造计划，逐步使有线网络向农村辐射，提高农村广播电视的节目质量和收听效果，力争在“十二五”期间完成农村广播电视网络的有效覆盖，实现广播电视工作在农村的正常运转。 　　2.3提高农村广播电视从业人员的素质 　　第一，广播电视部门行政管理人员要认真学习国务院颁布的《广播电视管理条例》及《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》，明确精神