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吉林银行竞争战略 第2章吉林银行竞争的现状与存在问题 2.1吉林银行的竞争现状 2.1.1我国城市商业银行的发展现状 随着我国社会经济改革的不断深化，我国银行业逐步建立了比较完善的银 行体系。城市商业银行业已成为国内银行业的主体，而在改革开放前我国银行 业整体是“大一统”的模式，由中国人民银行实行金融经营和管理，一统天下。 改革开放后，随着十一届三中全会的召开，我国银行业开始实行全面改革，成 立国有独资银行、城市信用社及股份制银行等金融机构。在20世纪90年代， 我国成立三大政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展 银行，并进行了第二批股份制商业银行的建设，包括中国光大银行、中国民生 银行等股份制银行先后设立，标志着中国商业银行建设的转型。然而，20世纪 90年代城市商业银行的数量还是比较少的，而是存在着大量的城市信用社。因 为历史原因，这些城市信用社往往存在着很多问题，如人员专业素养较低、风 险应对管控能力不高、不良资产过多等。为了改革我国金融体系，国务院决定 对国内三十多个大中城市的城市信用社进行分批重组合并，建设由地方财政、 城市居民和企业参与入股的实施股份制经营的城市商业银行，至此城市商业银 行得以初步建立，1987年成立的盛京银行是东北地区最早的城市商业银行。自 1995年城市商业银行初步建立后，国内金融界掀起一股组建城市商业银行的热 潮，仅1995年至2002年七年间就有100多家城市商业银行组建完成并在市场 上运营。随着银监会的成立，国内银行业的监管机制更加完善，城市商业银行 的发展也更加平稳、快速，财政状况、业务水平、风险管控能力等都有了很大 的提升，许多城市商业银行纷纷开始在异地设立分行，尝试跨区域发展，有的 城市商业银行已经取得了很好的成绩。至2010年末，东北地区已成立16家城 市商业银行，资产总额达到3500亿元，分支机构更多达2000多个。与改革开放前相比，中国银行业的综合实力发生了翻天覆地的变化，在国 际金融体系的地位也不断上升。随着社会经济的快速发展，通过世纪年的努力， 城市商业银行的综合实力得到了极大的提升，已经成为我国银行体系的重要组 成部分。近年来，我国各地区的城市商业银行规模不断壮大，截止2010年底， 东北地区商业银行资产总额3412亿元，存款余额3128亿元，全年税后利润40 亿元。3截止至2010年底，我国共建立有银行法人机构3769家，从业人员达到 299.1万人，包括3家政策性银行，5家大型商业银行（中国工商银行、中国银 行、中国农业银行、交通银行和中国建设银行），12家股份制商业银行，147 家城市商业银行，85家农村商业银行，223家农村合作银行，2646家农村信用 社。整个金融界蓬勃发展，银行机构的不论是数量还是综合实力都得到了很大 的发展和提升。截止至2013年末，我国银行业金融机构资产总额达到148.05万 亿元，同比增长12.8%；负债总额达到137.92万亿元，同比增长12.5%。而我国 城市商业银行的资产总额达到15.18万亿元，同比增长22.9%，占银行业金融机 构总资产的比例从2009年的7.2%提升至10.3%；负债总额达到14.18万亿元， 同比增长22.9%，占银行业金融机构总资产的比例从提升至10.3%。因此，我 国城市商业银行一直保持资产、负债不断增长的发展状态，在银行业金融机构 的发展中表现突出，增长速度甚至超过了股份制商业银行（见图2.1）。 2.1.2吉林银行发展概述 吉林银行全称吉林银行股份有限公司，由长春市商业银行吸收合并吉林市 商业银行及辽源市城市信用社，并经中国银行业监督管理委员会批准于2007年 10月10日成立的股份有限公司。后吉林银行在延边、白城设立分行，并通过重 组四平、通化、松原、白山等四家诚信社分别设立四平、通化、松原、白山分 行（见图2.2）。2009年，吉林银行实现跨区域发展在大连设立分行，并经中国 银监会批准成立吉林银行小企业金融服务中心，吉林银行已经成为吉林省最大 的城市商业银行。 吉林银行很注重公司结构和管理能力的完善，通过建设流程银行，形成更 加科学的公司管理架构，合理管理前、中、后台的服务，使吉林银行成为运营 高效、服务优质的现代商业银行。吉林银行通过引进新技术和高素质人才，更 加迅速、快捷的应对新产品、新业务，提升风险应对和管控的能力，推进吉林 银行的核心资源配置，为未来的可持续发展奠定了夯实的基础。 在吉林省委和省政府的领导下，吉林银行成立至今取得了很好的成绩，综 合实力得到了很大的提升和发展。自成立起，吉林银行积极引进外资，扩增股 本，至2010年末吉林银行的外资股本已达到总股本的16.98%，股权结构更趋完 善，贷款余额是成立之初的2.85倍，各项存款余额为成立之初的2.89倍，而资 产