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TZ电信分公司企业文化建设策略 3中国电信发展历程和企业文化的演进 3．1中国电信的改革历程与文化建设启示 中国电信集团公司(以下简称“中国电信”)是通信业的“百年老店”，主要经营 固定电话、移动通信、互联网接入、各类信息化应用等综合信息服务，曾多次经评选 而获得“世界500强企业”、“世界最受尊敬企业”、“中国杰出电讯企业”等称号，有 着悠久的历史和文化沉淀。 多年来，作为第三产业的中国电信经历了中国通信业数次改革、重组的全过程。 历经移动和无线寻呼业务剥离、邮电分营、公司化运作、南北拆分、CDMA网络收购， 中国电信承接大量的历史遗留问题，承担电信体制改革的成本和通信业普遍服务。分 营以来，中国电信坚持以发展为中心、以市场为导向、以改革为动力，挖掘网络潜力， 优化资源配置，实施精确管理，加速转换经营管理机制，有效地提升了企业的经营管 理水平。 3．1．1中国电信改革发展历程 1837年，莫尔斯发明电码揭开了现代电子通信的序幕。1871年，上海出现了第一 个电报房，标志着中国电信业的开端。自新中国成立以来，中国电信的发展历程可以 划分为以下四个阶段。第一阶段是艰苦创业阶段，由新中国成立至1978年；第二阶段 是跨越式发展阶段，从改革开放至1999年；第三阶段是公司化运作阶段，从2000年至 2004年；第四阶段是战略转型阶段，从2004年末至今。 第一阶段：艰苦创业阶段(1949年至1978年) 中国电信的前身是邮电部电信总局，成立于1949年11月。当时电信没有分营，各 地的电信机构统称为邮电局，体现行政管理色彩。电信业在国家扶持下发展，电信装 备的科技含量很低，网络覆盖远远低于那些发展中国家。加之国家经济水平所限，电 信业发展缓慢，通信以满足党政军和国家企事业单位的日常所需为主，而民用通信业 务很少，其快速通信依赖于电报和摇把子电话。“楼上楼下，电灯电话”成为一代人的 梦想。 第二阶段：跨越式发展阶段(1978年至1999年) 改革开放初期，中国平均每百人电话数仅不到半部。随着改革开放和经济的飞速 发展，通信业需求急速增长，电信迎来了新的历史机遇。 国家出台了一系列扶持电信大发展的政策。作为信息化建设的主导者，中国电信 网络规模迅速扩大，升格为数字化和程控化，电信服务转向为全民服务，为地方经济、社会发展和人民生活作出了积极的贡献。上世纪90年代，电信发展由小步快跑迈入快 速飞奔阶段。短短几年建成了世界上程控化、数字化比例最高、网络规模最大的电信 网。①那时的电信体现着浓厚的行政管理、业务管理、行业管理的色彩，以粗放经营 为主。 1998年，根据国务院的统一部署，电信业开始了一系列重大改革，在邮电部和电 子部的基础上组建了信息产业部。同年，又推行了邮电分营改革，为邮电、电信各自 的改革与发展奠定了基础。1999年，中国联通、中国网通先后成立。重组后的运营商 包括中国电信、中国移动、中国联通、中国网通等在内的6家公司，中国电信独家垄 断局面被打破。 第三阶段：公司化运作阶段(2000年至2004年) 2000年的世界电信日，中国电信集团公司挂牌成立，中国电信真正步入企业化运 作。2001年，电信业再次重组，实行南、北拆分。北方电信和网通等组建成新网通， 南方电信则为新电信，国家允许重组后的两大集团在对方区域经营电信业务。南、北 拆分为打破垄断和充分竞争打下基础，拆分后的状况是中国电信的资产、市场占有等 大大缩减，新网通的网络规模迅速扩充，各电信运营商实力均衡。2002年，重组后的 中国电信集团公司挂牌。同年，中国电信股份有限公司在美国和中国香港成功上市， 中国电信进入世界500强。 2000年，《中华人民共和国电信条例》施行。中国电信业正式有了法制保障，为 中国电信公司化运营的经营活动和行业监管奠定了法制基础。 第四阶段：战略转型阶段(2004年末至今) 中国电信传统的固定电话在业内竞争和新技术、新业务的分流影响下逐步退缩， 固定电话市场饱和，成为低值的信息产品。中国电信提出：把握国家“信息化带动工 业化”的发展机遇，主动满足用户个性化、多样化的综合信息服务需求。2004年，中 国电信首次发布《中国电信企业文化手册》(2004年版)，提出企业的战略目标是“力 争用五年左右的时间把中国电信建设成为世界级现代电信企业集团”。2006年，中国 电信开始向综合信息服务提供商转型，企业使命确定为“做世界级综合信息服务提供 商”。2008年，中国电信收购CDMA网络，正式经营移动电话业务，成为全业务运营 商。当年，我国固定电话数3．56亿，手机用户数6．01亿，跃居世界第一，超过美国、 日本和印度的总和。互联网用户总数达2．5亿，居世界首位。 目前，中国电信成员单位遍布大陆、以及美洲、欧洲和我国香港、澳门等地，固 定电话网和中文信息规模