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高职“双师型”教师队伍建设结构性困境与机制创新 　　摘 要：面对日趋激烈的生源竞争，高职院校需要形成自己的核心竞争力。“双师型”教师队伍建设是高职院校核心竞争力形成的关键。当前航海英语“双师型”教师队伍建设存在着一系列结构性困境，制约着“双师型”教师队伍的健康发展，因此必须要从体制机制上进行制度创新，以推动高职院校的内涵发展。 　　关键词：“双师型”；结构性；困境；创新；航海英语 　　中图分类号：G71 文献标识码：A 　　教师队伍建设是学校的核心要素，对学校发展具有决定性影响。“双师型”教师队伍建设是高职院校能否实现以规模扩张为主要特征的外延发展向以增强核心竞争力为主要特征的内涵发展转变的关键，对高职院校具有重要战略意义。然而当前高职“双师型”航海英语教师队伍建设存在着一系列结构性困境，制约着“双师型”教师队伍的健康发展，对此必须要从体制机制上进行制度创新，以推动高职院校的内涵发展。 　　一、航海英语教学面临的新挑战和新要求 　　21世纪是海洋的世纪，党的十八大报告首次明确提出：“提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”海运业在整个国家海洋战略中占有重要的地位，海运产业的国际竞争力是建设海洋强国的基础，人才、设备、资本和法制环境是决定海运产业国际竞争力的基本要素，其中人才是第一要素[1]。2012年2月教育部、交通运输部联合下发了《关于进一步提高航海教育质量的若干意见》（教高〔2012〕3号），指出航海教育承担着培养航海运输类专门人才的重要使命，在航运业的发展过程中发挥着基础性、全局性和先导性的重要作用。航海教育的尽快发展是我国海洋战略的重要组成部分和航运事业发展的重要保证。根据国际船员研究中心提供的数据，菲律宾在国际海员劳务市场中的占有份额是第一名（42%），乌克兰（7.3%）、印度（6.8%）分列第二、三位，而人口世界第一的中国仅排名第四（约 4%）。根据伦敦波罗的海航运理事会（BIMCO）与国际船务联会（ISF）所做的预测，中国外派海员人数应在去年底达到10.45万人，而实际只有4.3万人。在大约123万的船员中，高级船员仅占40万。这与中国船员英语水平低有很大关系。英语运用能力已经成为我国海运人才最为薄弱的环节，要提高航运人才的英语运用水平就必须要提高航海英语教学质量。 　　航海英语是以英语为载体呈现与船舶有关的各科航海知识，如航海学、船舶值班与避碰、航海气象与海洋学、船舶操纵、海上货物与运输、船舶管理等，是与船员这一特定职业以及航海知识相关联的英语，是根据学习者进行船员适任考前培训和进行航海实践的特定目的和需要而开设的基础课。因此，航海英语是一种典型的专门用途英语（ESP，English for Specific Purposes），是属于科技英语（EST，English for Science and Technology）范畴中的职业用途英语（EOP，English for Occupational Purpose）[2]。 　　长期以来，我国航海院校过于追求考试和评估及格率，船员适任证书考试成为英语教学的指挥棒，应试教育特征非常明显，毕业生运用英语有效沟通的能力很低。2010年6月通过并已于2012年1月1日生效的STCW公约马尼拉修正案，在以往的指令性执行的基础上又提出了公约履行的自觉性要求，要求船员必须具备良好的口语交际能力和工作英语实际运用能力，进一步强调了增强船员有效沟通能力的重要性，对船员的语言沟通能力上升到语言的自如运用层次，这将引起航海英语教学的深刻变革，导致在教学观念、教学方法、教材使用和教学模式等方面重新审视航海英语教学[3]。这无疑对航海英语师资提出了更高的要求。 　　二、“双师型”教师队伍建设是高职航海英语教学质量提升的关键 　　在高等教育行业双重“产能过剩”的外部环境下[4]，生源竞争日趋激烈，高职院校面临着残酷的重新洗牌过程。赢得生源竞争的关键取决于学校的核心竞争力。高职院校的核心竞争力是其他学校难以模仿和替代的，由研发能力、创新能力、学习能力、协调能力与领导能力构成[5]。能否实现以增强核心竞争力为主要特征的内涵发展方式，直接关系到学校的生死存亡。提高教育质量，形成特色品牌和核心竞争力关键在于提高教师素质。在高职院校，加强教师队伍建设，尤其是加强“双师型”教师队伍建设，是塑造核心竞争力的关键。只有加强“双师型”教师队伍建设，在密切校企合作的基础上建立稳健的“双师型”教学团队，使高职院校专任教师与来自企业第一线兼职教师相结合，形成适应产业转型升级内在要求的“双师型”教师队伍，才能使职业院校做到“既姓高，又姓职”，才能培养出既有技术理论知识又有较高职业技能的人才，在更好地服务经济社会发展的过程中，形成自身特色的市场竞争优势。 　　因此，加强“