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安康市建设“三支队伍”促进现代农业发展对策 　　摘要 基于安康市概况，分析了发展现代农业与建议“三支队伍”的关系，总结了安康市加强“三支队伍”建设的对策，以期为该市现代农业的发展提供参考。 　　关键词 三支队伍；现代农业；关系；对策；陕西安康 　　中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）01-0294-02 　　建设现代农业，是推进“三化”同步、促进农民增收的必然选择。近年来安康市的发展实践证明，建设现代农业，需要政府大力引导扶持，需要市场主体踊跃投资建设，需要广大农民积极广泛参与，同时，更需要高素质的农业科技研发队伍、农业技术推广队伍、职业农民队伍（以下简称“三支队伍”）强有力的科技支撑。“三支队伍”建设对发展现代农业至关重要，“三支队伍”的规模与质量，直接决定一个区域现代农业的发展进程。对此，安康市做了积极有益的探索，得到了一些启示。 　　1 安康市概况 　　1.1 资源概况 　　安康市位于陕西省南部，北依秦岭，南靠巴山，与四川、重庆、湖北等省份接壤，辖1区9县161个镇（办），国土面积2.35万km2，总人口303万人。安康市是生态绿洲，全市森林覆盖率达60%，是我国南北过渡地带重要的生态屏障，素有“生物基因库”、“天然中药材之乡”美誉，是全国富硒茶、绞股蓝、黄姜之乡和优质烤烟、魔芋基地；农业资源富集，生态环境良好，是生产绿色、有机农产品的理想之地。安康市是中国硒谷。全市2/3土地面积富含硒元素，是全国最大的富硒区，富硒资源开发前景十分广阔。安康市是西部水乡，汉江境内流长340 km，丹江口水库水量的70%来自安康市，是国家“南水北调”中线工程的重要水源地。安康市是矿藏宝库，有色、黑色和稀有金属资源十分丰富，是国家重要的矿产资源接续地和陕西省新型材料工业基地。安康市是旅游胜地。这里蓝天碧水，山清水秀，自然山水，既有北国风光之雄奇，又有南国水乡之灵秀。现已建成2个国家4A级景区，4个3A级景区，3个国家森林公园。尤其是神奇灵秀的南宫山，以其高僧真身百年不腐而与九华山相媲美；77 km2水面的大瀛湖，被誉为西部千岛湖。安康市是重要的交通枢纽。地处关天、成渝、江汉3大经济圈的几何中心，3条电气化铁路、3条高速公路、2条国道在此交汇。未来几年，还有7条高速公路、5条铁路和1个中型机场相继建成，随着汉江梯级开发的完成，汉江航运快速振兴，安康市将真正成为连接西北、西南、华中的重要交通枢纽。 　　1.2 现代农业发展概况 　　近年来，安康市以循环发展、富民强市为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设美好安康市为目标，坚持基础先行、产业支撑、城乡统筹、民生为本，着力做强绿色能源、富硒食品、秦巴医药、新型材料、安康丝绸、生态旅游六大支柱产业，全力推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程，跟进全省发展步伐，基本实现由滞后发展向突破发展迈进的目标。2011年，全市实现生产总值407.17亿元，财政总收入43.5亿元，城镇居民人均可支配收入17 365元，农民人均纯收入5 009元。安康市属秦巴贫困地区，发展规模特色效益农业，建设现代农业，促进农民增收，一直是安康市“三农”工作的主线，是统筹城乡发展的核心，也是安康市脱贫致富的根本出路。安康市按照“用现代工业理念做大农业，用现代流通理念做活农业，用现代金融理念做强农业，用现代生态理念做好农业”的总体思路，从发展农村生产力着眼，从优化农业内部结构着手，着力推进农业从业主体职业化、农业生产方式产业化、农民生活状态城镇化、农村社会形态社区化，以现代农业园区为抓手，以循环发展为路径，以绿色、有机为标准，以配套扶持政策为保障，大力推进区域特色现代农业发展，取得了初步成效。全市“十二五”期间共规划建设规模不等的包括循环农业、山林经济、现代渔业在内的现代农业园区257个，目前已启动建设111个，其中已建成省级现代农业示范园区20个，国家级现代农业示范区1个。“市有示范带、县（区）有示范园、镇有示范点”的现代农业园区示范体系已基本形成，城镇化新农村、职业化新农民、产业化现代农业格局初具雏形。 　　2 发展现代农业与建设“三支队伍”的关系 　　安康市的发展实践证明，建设现代农业，实行集约化、产业化、科学化经营，是提高农业比较效益、促进农民增收的必然选择；是补长农业短腿、推进“三化”同步的必然选择。建设现代农业，需要政府大力引导扶持，需要市场主体踊跃投资建设，需要广大农民积极广泛参与，同时，更需要高素质的“三支队伍”强有力的科技支撑。没有研发团队，就没有科技创新；技术推广能力弱，科技成果就转化慢；新型职业农民少，现代农业建设就缺乏生机和活力。“三支队伍”建设对发展现代农业至关重要，“三支队伍”的规模与质量直接决定一个区域现代农业的发展进程。 　　加强