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关于对未成年人犯罪思考 　　摘 要 未成年人是国家的未来，民族的希望，国家有责任对未成年人犯罪要给予特殊司法保护。笔者从未成年人犯罪、方面探索新刑事诉讼法不足和存在的问题，并提出自己见解，希望能给读者以启示。 　　关键词 未成年人 调查报告 附条件不起诉 　　中图分类号：D913.5 文献标识码：A 　　目前我国有3.6 亿未成年人，他们是国家的未来，民族的希望。但是，他们心智不成熟，辨别力和控制力相对较弱和不稳定，容易被人利用而违法犯罪，据统计，我国每年有7万多名未成年犯罪，这是一个庞大的数字。面对如此多的未成年人犯罪现状和未成年人特殊的心理特点，国家有责任对未成年人犯罪要给予特殊司法保护。 　　未成年人与成年人犯罪存在质的区别，其区别很大程度上表现为主体主观恶性的不同。成年人犯罪动机的形成一般都经历了萌生、发展和巩固的演变过程。从这种意义上讲，只有成年犯罪者才有比较成熟的反社会性动机，因而才是典型的或成熟的犯罪者。即使是激情性犯罪，那也是成年人在过去生活经历中业已基本定型的人格缺陷（ 如性格或意志等方面） 对外部刺激的客观反映。豍与未成年人的身心特点相适应，模仿性、易受暗示性、情景性、戏谑性和冲动性，就成为未成年人犯罪的显著行为特征。而行为人的辨认与控制能力本身能说明行为的社会危害性。豎从个体角度而言，未成年人一般具有特定时期的特定生理和心理反应，这种由特定心理和生理反应激发的犯罪，具有随年龄成熟自动愈合的可能，也就是犯罪学中的自动愈合理论。而且未成年人犯罪更多是因模仿、暗示、冲动而被人引导而犯罪的。从社会责任来说，未成年人犯罪作为一种病态现象，更多的是家庭、学校、社会等各个方面的责任。从某种意义上说，未成年人都是受害者，社会应以宽容之心对之，而非一味强调惩罚。 　　新刑诉法专门设置一章阐述未成年人犯罪，与其说是打击未成年人犯罪，不如说是帮助犯错的未成年人改过自新。它真正体现了新刑诉法第266条第2款所言：“对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。”这是时代的进步，国家???希望。新刑诉法专设一章制定未成年人犯罪方面的法律，在中国刑诉历史是第一次，就某一类人如此仁慈与照顾，在中国刑诉历史上也是第一次。下文笔者试着讨论新刑诉法关于未成年人犯罪的规定。 　　一、专业人员处理未成年人刑事案件 　　新刑诉法第266条第2款：“人民法院、人民检察院和公安机关办理未成年人刑事案件，应当保障未成年人行使其诉讼权利，保障未成年人得到法律帮助，并由熟悉未成年人身心特点的审判人员、检察人员、侦查人员承办。”这一法条明确要求公检法三个部门处理未成年人刑事案件要由熟悉未成年人身心特点的人员担任。这一法律规定是有一定的超前性的，要求国家至少做到两方面事情，一方面，公检法建立和完善配套机制。如尽快培训一批专业人员熟悉未成年人犯罪特点，将纸面的法条变成实践，让公检法都有专门的人去认知和熟悉未成年人犯罪特点，从而更好地感化、挽救这些未成年人。另一方面，尽快出台配套的司法解释。刑诉法配套的司法解释的修改与完善工作是新刑诉法贯彻执行的关键，这直接关系到刑诉法是否能够正确、全面、统一、有效的得到贯彻和落实。 　　二、未成年人刑事案件社会调查报告制度 　　新刑诉法第268条：“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。”这一法条确立了未成年人刑事案件社会调查报告制度，这是法治的进步。但是还存在一些问题： 　　1、社会调查的主体角色应更明确。该条实际上仅确立了公安机关、检察院和法院的审查义务，并未规定三机关该如何调查未成年人的相关信息。笔者建议由公诉人与律师分别调查未成年人犯罪嫌疑人的品格、日常表现及可信度，然后由法院综合考虑。公诉人的调查则可能偏重于收集不利于未成年被告人的材料，而忽略对其有利的因素。律师的调查可能更关注有利于未成年被告人材料的收集，而忽略对其不利的因素。因此，由公诉人与律师分别调查，再由法官综合考虑，更为合适。 　　2、社会调查工作要有资金保障。在实践中，资金短缺是困扰社会调查工作落实的重要因素。在资金来源有限的情况下，应当尽快开辟资金渠道，否则很难达到社会调查制度的预期效果。从长远来看，根本的做法是发挥政府职能部门的主导作用，由政府职能部门牵头设立“未成年人社会调查基金”，筹措经费，或者考虑拓展现有基金的用途。 　　三、合适成年人在场制度 　　新刑诉法第270条：“对于未成年人刑事案件，在讯问和审判的时候，应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层组织或