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对宣汉县观音山森林公园建设与发展思考 　　摘 要：本文分析了宣汉森林公园建设发展现状、取得的成效及存在的问题，对今后建设和发展提出了相应对策。 　　关键词：森林公园建设；宣汉观音山 　　1 森林公园基本情况 　　1.1 公园成立概况 观音山原名大行山，相传很久以前，一只雄鹰从庙子岭飞至山顶，栖歇三昼夜不食不动，乡民视为神，遂为雄鹰建寺庙。庙内建观音佛像一座，求者如织，显圣特灵，由此得名“观音山”。 　　宣汉观音山省级森林公园于2003年12月被四川省人民政府批准成立；2005年12月被宣汉县人民政府批准为县级自然保护区；2008年12月被评为国家AA级旅游景区；2009年建立了观音山森林公园网站；2010年被四川省评为首批“低碳生活生态旅游示范单位”；2010年10月公园“宝盖寺遗址”被列为市级文物保护单位；2010年4月26日～5月5日，在观音山森林公园成功举办了“中国·四川·宣汉首届杜???花节”；2012年6月被评为“四川最具潜力花卉观赏地”。 　　1.2 地理位置 　　观音山森林公园位于四川盆地东北大巴山南麓，以宣汉县飞播管理站管理的毛家沟工区为中心，辖宣汉县柏树镇、七里境内的部分林木，涉及8个行政村、43个农业合作社、20000多人。地貌以低山丘陵为主，公园海拔在450～1058m之间，气候为中亚热带湿润季风气候区。森林面积2188.39hm2，森林覆盖率达98%。 　　1.3 自然风貌和历史文化 景区由“十山、一坪、十沟、八口”构成，山峦起伏叠嶂，沟壑纵横，山峰多姿，溪流潺潺，旱海神秘，溶洞迷人；化石有贝壳、公鸡、板蓝根和树根等动植物化石；历史文化有观音山、神龙宫的传奇故事，宝盖寺、红军战场和“白莲教”起义等遗址；森林景观季相分明，随时令变幻特点明显，“春看杜鹃分外娆，盛夏正好瞧青松，秋赏枫叶红满山，冬有雪花盖葱茏”。景区植物种类繁多，以马尾松、栎类、杜鹃等及人工培育的楠竹、杉树、天竺葵、玉兰、芙蓉、雪松、桤木等为主。杜鹃花是观音山森林公园的看点、亮点和自然景观的精髓，其品种达20 余种，尤以红、白、紫色杜鹃花独具特色，深受游客青睐。自然、人文景观奇特，集日出、日落、彩虹、佛光、雪景等和植物、水体、天象景观资源一体，极具开发价值。具有较高的历史价值和丰富的文化底蕴，极有观赏和研究价值。 　　1.4 公园管理机构设置 飞播管理站现有在职职工37人，平均38岁。具有大专文化 23 人，高中文化13 人，初中文化1人。现有高级工程师1人，工程师13人，助理工程师10人，技师4人，技工9人。 　　公园实行一套班子，两块牌子管理模式，即国有宣汉县飞播管理站和公园办，下设站长办、行政办、天保办、公园办、计财办、工会办。公园管理由国有宣汉县飞播管理站代为管理，实行轮岗制管理公园，轮换期2个月，每期1个站班子成员带班，职工4人。 　　2 公园建设情况 　　2.1 基础设施建设 公园基础设施建设初步完成了道路、景观设施和配套设施的建设，完成柏树场镇至景区公路5km的硬化，确保了进出景区畅通、快捷、舒适和安全；新建了景区“三横三纵三环”游人步道 10km，实现了主道石板化、次道石梯化、小道水泥硬化。完成新建观景台（瞭望台）1座，并安装了森林防火视频监控系统；新建消防用蓄水池 1 口，过滤池1口，消防池2口；修建引水渠100m，架设饮水管道2000m。改造景区输电线路3000m；改建并装修毛家沟工区原工区住房为接待中心，现有标间住房12间，并配备上用品24套，电视机6台；安装电视接收器8个，中央空调2个；新修旅游公厕1座。还配备了电脑、电风扇、热水器、取暖器和办公用品等。 　　2.2 森林景观的培育 自2003年成立观音山省级森林公园以来，经10多年对景区2188.39hm2森林的精心培育和保护，目前观音山森林公园的森林覆盖达到了98%，空气质量明显得到改善，负氧离子含量显著提高，森林景观逐步达到总体规划要求，森林资源逐步转变为生态旅游资本，森林旅游业得到快速发展。现已形成气候宜人，风景秀丽，人们返璞归真休闲度假的理想场所。 　　3 旅游业开展情况 　　自2003年以来，公园共接待游客10万余人次，旅游总收入年均增长25%，到“十一五”期末，旅游收入累计达1.2亿元以上，其中2011年接待游客5万人次，实现旅游经营收入600余万元。同时带动当地劳动力1万余人次，为农民创收100多万元。林区职工和当地居民的生活、生产和休闲娱乐条件得到了极大改善。 　　4 建设目标和任务 　　4.1 建设目标 近期建设目标，力争到2015年前升创为国家级森林公园、国家3A级旅游景区；远期目标，力争到2020年前升创为国家5A级旅游景区。 　　4.2 目标任务 在十二五期间，新建中心景区至观音山顶2000m游人索道，游人